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我国航空货运能力存在明显短板。受疫情冲击国际航空客运萎缩，导致客机腹舱货运大幅下降，对我国产业的国际供应链带来严重影响。以提升航空货运能力和国际竞争力为目标，针对我国民航全货机数量少、国际货运航线开通不足、自主可控程度低，航空货运运力不足、国际竞争力不强等问题，阐述了以客改货提升航空货运能力面临的问题、机遇和挑战。围绕发展客改货提升航空货运能力，提出立足自主创新、加强务实合作、营造支撑航空货运发展外部环境的思路和建议。