“五年规划”该规划什么,不该规划什么?

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在市场经济条件下,政府制定规划的基本作用与思路为"研判未来趋势,提出发展愿景,规划政府任务",对市场进行"负面清单管理",对政府进行"正面清单约束"。政府应提高治理能力,努力把自己该做的事做足、做好,少搞产业政策,减少对市场干预,做真正体现小政府、大市场、由市场起决定性作用的规划。
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