乱局、困局、新局 看三位新“掌门”如何执掌三国

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  前 言
  时势造英雄,还是英雄造时势?
  埃及新总统塞西,面对的是一个多灾多难的处于动荡分裂中的转型国家,他如何带领埃及跨过经济、宗教和社会矛盾这几大坎,是他成败的关键。
  而糖果大亨兼政坛老手的波罗申科,在乌克兰陷于俄罗斯和西方因新安全秩序而爆发的激烈拉锯战之际出任总统,他面临极为棘手的任务,必须设法让处于经济崩溃和内战边缘的乌克兰恢复平静,重新统一起来。
  意想不到的“莫迪效应”在印度释放出巨大的威力,超高民望和绝对优势让印度新总理喊出:“请给我10年,让我带领印度进入新世纪!”但大家都在看,他是不是真的能把“印度的广州”的发展“样板”成功推向全印度?真的能破除阻力兑现竞选承诺?
  时势造就了他们,且看他们能否造就时势!
  (策划/执笔 袁红)
  埃及新总统塞西的挑战和局限
  时隔两年,埃及人再次投票选总统。前国防部长赛西以压倒性优势顺利当选埃及下一任总统,成为埃及3年前赶走穆巴拉克后的第二位总统,将埃及带回军人统治的政治传统。
  赛西的当选,对他本人而言确实是一种胜利。但摆在他面前的,却是几个更大的挑战。这些挑战中,有些是埃及2011年革命后的新矛盾,有些是前政权遗留下来的历史矛盾。赛西执政的成败,将决定埃及未来的走向,并影响阿拉伯世界。全世界都在看,这个多灾多难的转型国家,该如何跨过这些坎。
  经济放首位
  无论历史学家如何争辩2011年埃及革命的起源,贫困导致不满是一个共识。高企的年轻人失业率和差强人意的经济表现,让埃及人认为,赶走穆巴拉克后,埃及将焕然一新。
  然而,事实远非如此。埃及的经济正从一场危机走向另一场危机,且逐渐恶化。
  3年内,埃及的外汇储备削减至2011年1月革命前的一半,动荡的政治局势也使得外资纷纷逃离。飙升的通货膨胀,让埃及穷人变得更加入不敷出。
  截至今年4月,埃及的预算赤字达国内生产总值(GDP)的14%,全国的总体债务量比整个国家的经济总产量还要高。目前,仍有45%的埃及人生活在每天低于2美元的贫困线下。通胀方面,在2013年夏天军事政变后,该指数升至12.97%。半年后虽稍有回落,但仍在11.4%。
  革命3年后,埃及的失业率仍然超过13%。与一些欧洲国家相比,这个数字看上去并不惊人,但若仔细分析,其中71%的失业人口为15~29岁间的年轻人。呆滞的经济和动荡的政局,让这些年轻人认为,街头运动是改变现状的方式之一。这是塞西的首要挑战。
  调和国家分裂
  其次,赛西所接管的埃及,正处于后穆巴拉克政权以来最分裂的时期。前总统穆尔西去年被罢黜后,埃及的致命爆炸事件时有发生。官方称之为“恐怖袭击”,而施暴者却说,这是他们表达不满的唯一方式。
  一方重拳出击,另一方感到深受打压,这一对看似不可调和的矛盾,在许多国家都存在。但对正在转型的埃及而言,则是雪上加霜。去年夏天以来,埃及军方的镇压,已经导致超过1000名同情穆尔西的人伤亡。对他们来说,这是一笔“历史血债”,而清算方式便是诉诸暴力。
  目前人们很难看出赛西政权的经济与社会政策取向。但从埃及官方今年以来的种种举动来看,塞西并没有与前政权明显差异的思维方式。经济、宗教和社会矛盾是塞西宣誓就职后需要处理的首要任务。
  处理得好,这是他的功绩,埃及人会记住这位给他们带来稳定的“强人”;若处理不好,经历过革命的埃及人,会不会以同样的街头运动方式,让塞西下台?这是塞西的挑战,也可能是他的局限。(欧阳诚)
  波罗申科能否让乌克兰 终结动荡
  在乌克兰陷于俄罗斯和西方因新安全秩序而爆发的激烈拉锯战之际,乌克兰民众将佩德罗·波罗申科选为本国总统,期望这位亲欧洲的亿万富翁领导他们摆脱持续6个月的痛苦动荡,终结东部地区仍在持续的分离主义动乱。
  48岁的波罗申科是号称“巧克力国王”(Chocolate King)的糖果大亨,也是长期混迹于乌克兰政坛的老手。他现在面临极为棘手的任务,必须设法让处于经济崩溃和内战边缘的乌克兰恢复平静,重新统一起来。他的首要任务之一是缓和与俄罗斯的紧张关系。
  富豪和政坛老手双重身份
  令人质疑
  不过,波罗申科面临着人们的质疑,就连他的许多支持者也是如此,既是因为他亿万富商的身份,也因为他是乌克兰声名狼藉的腐败政坛的一名老手。他长期担任乌克兰议会的议员,曾短暂地担任议长,还曾在亚努科维奇手下担任贸易和经济发展部长,在前总统维克多·A·尤先科手下担任外交部长。波罗申科曾一再誓称要让乌克兰走上亲欧路线,并已承诺与欧盟签署政治和贸易协议,去年秋天,亚努科维奇正是因放弃该协议而引发民变。
  他通过生产巧克力发家致富,如今则已将业务拓展至其他许多行业,其中包括一家电视台以及航运业、农业和汽车制造业。波罗申科表示,除了名为第五频道的电视台之外,他会立即卖掉名下的所有资产。
  然而,波罗申科在俄罗斯拥有极大的商业利益,之前还曾在亲俄政府任职。克里姆林宫已经控制了波罗申科的巧克力公司位于俄罗斯利佩茨克的工厂和仓库。去年,在欧盟协议引发紧张局势之前,俄罗斯还曾以模糊的卫生问题为由禁止进口波罗申科公司生产的巧克力。
  欲稳定东部并修复俄乌关系
  乌克兰将继续承受来自俄罗斯的压力,或者要求乌克兰支付积欠的数十亿美元天然气账单,并已明确表示,俄罗斯可能会随时实施贸易制裁,重创乌克兰的经济。此外还有来自国际货币基金组织的压力,该组织提出了包括紧缩措施在内的严格要求,乌克兰必须满足这些要求,才可以获得避免违约所需的270亿美元紧急信贷。
  波罗申科发誓要让受困于亲俄分裂分子的乌克兰东部地区恢复秩序,同时又表示,他不会与武装叛乱分子进行谈判,将会通过军事行动更快地解决问题。   他还承诺修复与克里姆林宫的关系,并且提到了自己与俄罗斯的商业关系,以及他与俄罗斯总统普京的私交,“很有可能,与俄罗斯领导人的会谈将在7月上半月举行。”他还表示,“我和普京非常了解彼此,所以我觉得,这会带来非常重要的结果。东部的人民正在等待这样的结果。”
  谈到针对东部叛乱分子的镇压行动,波罗申科说:“必须缩短平叛时间。行动必须更有成效。各下级机构和军事单位必须配备现代化的武器,还有最好的弹药。”
  波罗申科表示,经济的发展和就业岗位的创造对恢复国家秩序至关重要。他说:“较高的失业水平会促使民众加入此类叛乱行动,我们必须为民众再就业创造条件。”(许欣、张薇译)
  莫迪的印度新世纪
  65岁的人民党主席莫迪当选为印度总理。他在竞选中以“改变”、“创新”、“发展”为号召吸引新一代,更通过社会传媒与年轻人交流;莫迪承诺印度建高铁、水电站、新城市等,选举结果揭晓时,莫迪高兴地说:“请给我10年,让我带领印度进入新世纪!”
  把“印度的广州”推向全国
  两大印裔国际知名经济学家对莫迪今后执政持完全相反态度。哈佛大学诺贝尔奖获得者阿马蒂亚·森觉得莫迪上台会使穆斯林有不安全感,因此不适合当总理。哥伦比亚大学获奖累累的帕格瓦迪认为,莫迪在古吉拉特邦的政绩证明他是今后振兴印度经济最得力的领袖。据说莫迪将请帕格瓦迪当他的经济顾问。在莫迪12年的经营下,古吉拉特邦已经成为公路发达、工厂林立、年增长一成、人称“印度的广州”的发展“样板”。10年前莫迪就把该邦1.8万个村庄电气化,供电不分城乡,严惩偷电现象。古吉拉特邦是全印度唯一不拉闸停电的邦,目前尚有1/3地区不通电的印度亟需莫迪这样的领袖来解决电力问题。
  莫迪自称成功秘诀为“只铺红地毯,不在公文袋上扎红带(繁文缛节)”来对待境外投资。莫迪在古吉拉特邦首府附近萨南德县进行试验,免征关税、消费税、中央零售税、服务税、所得税、盈利税、公司税,对投资者有巨大吸引力,开辟出一个新工业区。现在莫迪想要在全印度创造100个这样的新城。
  2008年孟加拉国邦农民抗议,使得印度大企业集团塔塔公司无法按原计划建厂生产创新的廉价“Nano”小汽车。塔塔公司宣布退出孟加拉国邦几小时后,就接到莫迪的电报:“欢迎来古吉拉特。”后来塔塔“Nano”小汽车在古吉拉特邦萨南德县迅速建厂产车,引起美国福特、法国标致汽车公司都去萨南德建厂。
  要打开局面还有很大阻力
  有人说莫迪使选民期望太高,若他拿不出成绩,5年后就会被选民唾弃。
  从阿马蒂亚·森对莫迪执政的反对,可以看出今后莫迪要打开局面还有很大阻力。莫迪首先要打破人民党的狭隘印度教形象。这次莫迪竞选时出现“先建厕所再建神庙”的口号,这话原是国大党农村发展部长兰密施说的,去年10月莫迪在和青年谈话时表示,他作为印度教领袖不应该这么说,但他心里的声音是“先建厕所再建神庙”。如果莫迪执政真能把关心民生摆到超过人民党宗教性的高度,他就会得到全民支持。
  “亲企业”的莫迪由于有大企业的支持而能在竞选中大量花钱(据说这次印度大选“烧钱”亿万,仅次于2012年的美国总统大选),大企业控制的媒体一边倒地帮助莫迪宣传以“古吉拉特模式”取代国大党的“王朝模式”。
  古吉拉特只是一个邦,莫迪要使整个印度都像它一样由贫转富不会那么容易。古吉拉特邦本身也不是十全十美的典型,6000万人口仍然有贫穷现象,仍有营养不足的儿童与缺乏照顾的产妇,非印度教的少数群体更贫困。
  莫迪是真正的平民出身,小时在汽车站、火车站摆摊卖茶。他毕生俭朴,没有家小。事实上,莫迪父亲曾安排他童婚,童养媳因他是云游道士而离去,以后就打光棍;而他曾“结婚”一事因他在参选时在资料上填上妻子名字而曝光,被反对者指责不诚实。如果莫迪能以教徒的虔诚为印度的发展无私奉献,那将会有所作为。(谭中)(编辑/袁红)
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