湾龙乡扎实稳健推进土地规模化经营

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  梅河口市湾龙乡在稳定家庭承包经营的基础上,大胆创新发展理念,扎实稳健实施土地经营权流转,不仅维护了农户的利益,还加快了土地集约化、规模化经营的步伐。
  湾龙乡湾龙沟村是朝鲜族村,有耕地面积5600亩,其中水田5300亩,户籍人口1613人。2001年以来,该村农民依靠亲缘、族缘优势,陆续前往韩国及国内沿海发达城市务工经商,现在只有80多人在村里常住。外出农户的农田均承包给附近农民,没有规则的任意承包导致承包价格偏低,承包户沿用传统品种和劳动工具,不利于机械化生产,并且在水费收缴、灌溉、维修渠道费用收取等方面常常发生矛盾。
  针对这个村土地转包存在的问题,乡党委、乡政府在认真总结吸取外地成功经验的基础上,多次在该村召开村民代表会议,在村民中开展土地流转利弊大讨论,并通过算账对比,外出参观等方法,引导村民积极参加土地流转。为了实现稳定流转目标,召开了村民代表大会,由村民投标表决,获得村民一致通过,保证了土地流转工作稳妥进行。乡里安排得力人员研究具体操作办法,同时反复征求市农业部门、司法部门意见和建议,科学合理制定承包合同。按照《梅河口市农村集体资金资产资源管理办法》,以乡纪委、农村经济管理服务中心、农村产权交易中心和湾龙沟村村务监督委员会共同成立招标办,负责该村5000亩水田经营权流转招投标工作,招投标程序严格按照有关规定执行。1月10日,在村委会召开了土地经营权流转招投标会议,将5000亩水田承包经营权以每亩585元承包价流转给5个农民种植专业合作社。
  湾龙沟村土地承包经营权成功流转后,初步显现了成效。一是促进了农民增收。据测算,每亩增收200余元,全村农民年增收达70多万元;二是土地增效。经营者不断加大投入,不断采用新技术、新成果,实行机械化作业可降低成本,提高了经营效益;三是村集体年增收20多万元,还终结了土地零碎种植,提高了利用率。
  据乡领导介绍,他们将借鉴这次土地流转的经验,采取“公司+农户”模式,为招商引资企业天龙湾冷藏食品有限公司牵线搭桥,与农户签订土地承包全同2000亩,并计划在3年内承包土地3万亩。
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