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西安铁路局地处全国路网西部，管内共辖15条营业线，运营里程3473.7公里，线路覆盖陕西全省，辐射周边6省一市，是承东启西、连接南北的咽喉要道。去年以来，在陕西省委、省政府和铁道部的正确领导下，我们以贯彻落实十七大精神为指导，以实施第六次大面积提速调图为契机，以扩大运输能力、服务陕西经济发展为己任，坚持内涵外延并举，畅通瓶颈制约，扩充路网效能，努力为陕西经济社会又好又快发展提供运输保障。
一、提吨增载，畅通瓶颈，快速扩充路网效能
面对陕西经济快速发展和不断增长的客货运输需求，我们紧紧抓住第六次大面积提速的大好机遇，认真落实铁道部“一主两翼”的运输组织战略，大力畅通瓶颈，不断提升路网运输能力。
1.主攻“一主两翼”，提升通道运输能力。结合新图实施，确立以陇海线为主轴、以宁西、侯西为两翼的运输组织战略，通过加强车流组织、机车运用和调度指挥，实现了陇海主通道和两翼能力的大幅提升。大力实施重载提吨战略，组织陇海、宁西线、宝中线、西延线等线开行部分4500吨货车，初步形成了部分衔接新丰镇编组站4500吨开行体系；将宝天下行牵引定数由2400吨提高到2600吨，与宝成线上行牵引定数统一，提高了线路输送能力。加强与太原局协调，积极组织侯西线韩城站开行部分5300吨重载列车，提高了韩城地区煤炭外运能力。去年“4.18”以来，全局9个分界口在日均增加6对图定、3对长期临客的情况下日均接列达到213.1列，同比增加14.6列；日均交列221.7列，同比增加13.8列，天水、商南等分界口交接列车均创新高。
2.强化枢纽组织，大力提高运输效率。针对运输能力紧张问题，筹集专项资金800万元建立西宝、宝成、西康限制区段过车办法，最大限度提高限制区段通过能力。以提高编组站编解效率为重点，大力优化编组站作业组织，科学安排作业车取送时间，提高推峰速度，压缩解体时间。撤消了华山、勉西列检所，将150余人分别充实到新丰镇和安康东编组站，提高效率。优化宝鸡东编组站作业组织，活用机车走行线，提高到发线使用效率。2007年，新丰镇日均办理车达到16459辆，同比增加3990辆，增幅32.4%，并创造了日办理车18744辆的历史最高记录和夜班办理突破万辆的最好成绩，宝鸡东、安康东的日均办理车数也分别同比增加了4.2％和2.6%。
3.实施应急改造，快速缓解瓶颈制约。针对影响运输能力的突出问题，投入4.9亿元实施应急扩能改造。先后对宝鸡站东、西咽喉道岔和宝鸡客技站北牵出线改造，日均减少入库切割正线作业22次。修建具有18条存车线的黄家寨客车存放基地建设，缓解西安客技站库线不足和车底占有中间站到发线的矛盾。将侯西线坞坭、陈庄等5个车站到发线全部延长至1050米，满足开行5500吨重载列车会让条件。对宁西线采取车辆红外线监测设备移设、单线半自动闭塞改自动站间闭塞等措施，提高了通过能力。特别是针对过岭能力不足、岭南略阳电厂供煤不足的问题，投资2200余万元在西康线新增南五台、塔儿坪等四个会让站，极大地缓解了过岭能力紧张的局面，为大唐略阳电厂供煤运输创造了条件。
二、优化组织，创新方式，提升客货工作平台
紧贴运输市场实际，本着客运上档次、货运上规模、服务上水平的原则，大力优化客货产品，不断提升工作平台。
1.优化产品，做大做强客运。坚持做大做强客运的战略，抓住大提速机遇，相继推出了一大批满足市场需求、速度更快、服务更好的客运新产品。在西宝间成功开行时速200公里国产化“和谐号”动车组，创造了我国西部铁路的第一速，使陕西铁路站在中国铁路发展的最前沿。动车组开行以来，累计发送旅客94.7万人，其中D586、D587次平均上座率分别达到102％和115.2%，受到社会的普遍赞誉。新增开行了延安～北京、延安～上海、西安～敦煌、西安～银川等4对跨局始发客车，特别是延安至北京、上海列车的开行，进一步促进了陕北革命老区与沿海发达城市的经济交流。同时，我们抓住春暑运、“五一”、“十一”黄金周等时期，采取加开临客、扩大编组等方式扩大运能，全年累计加开临客1447列次，临时加挂8214辆次，增加席位运能269.7万余个，确保了旅客运输。加强售票组织，在管内主要大中城市开办了电话、短信、互联网订票业务，大大方便了旅客。全年旅客发送量完成4733万人，同比增运446.3万人，增幅达到10.4%，相当于陕西省人均乘坐火车1.2次。
2.创新组织，提升货运平台。以推行货运规模化、集约化经营为目标，深入推进“两整合一建设”。进一步加大战略装车点的建设力度，先后建成肖家村、柞水、梅家坪等17个战略装车点，初步形成与货源结构相匹配、覆盖主要煤矿、电厂、钢厂的战略装卸格局。建立健全相应的运输组织和调度指挥体系，充分发挥战略装车点作用，全局战略装车点日均装车1245辆、2730多万吨，占全局总装车的34.8%。加大对年运量小于10万吨的27个货运站的整合力度，对管内所有货运站的设备设施、人力机具、作业情况逐项研究改进措施，投资1100万元对部分车站货场设施进行大修和更新改造，提高卸车能力。全年日均装车3587辆，同比多装325辆，增长10%；货物发送量完成7833万吨，同比多完成736.5万吨，增幅达到10.4%。
3.强化管理，提升服务水平。紧紧抓住动车组开行的有利契机，对西安、宝鸡等客运大站服务设施进行整治，新建西安、宝鸡、杨陵车站动车组高站台，设立专门候车区域，健全引导标志，方便旅客进站上车。按照100年不落后的标准，投资4亿元新建延安车站，将延安车站建成了目前我国西部地区标准最高、功能最全、设施最好的现代化车站。新建成了杨陵镇和安康车站，均采用了电子导向系统、触摸屏查询系统等先进的服务设施，真正体现了以人为本的服务理念。积极创新货运组织方式，在西安、宝鸡、汉中等站引入第三方物流公司，共同开发零担货源拼车拼箱运输；分别建立西安、宝鸡地区货运服务中心，实行货运集中受理、就近装车、合理分工、内部清算的组织方式，并组织开行一站直达、旅行时速达100公里的直达集装箱重去重回班列，简化服务手续，加快运达速度，适应运输市场需求。
三、立足大局，倾斜运力，确保重点物资运输
重点物资运输事关国民经济的平稳运行和经济社会的发展稳定。始终把重点物资运输放在重中之重的位置，健全重点物资运输保障机制，保证关系国计民生的电煤、石油、粮食以及鲜活物品的快捷运输。去年共完成煤炭发送4675.5万吨，同比增运500.3万吨，增幅达到12％。完成陕西电煤运输1091.8万吨，同比120.1万吨，增幅12.3%；完成石油发送817万吨，同比增运88.1万吨；完成化肥发送238.3万吨，粮食完成182.4万吨，确保了陕西经济的平稳运行。特别是面对今年1月中旬以来持续降雪使陕西电厂库存电煤全面告急的严峻形势，我们在陕西省委、省政府的领导下，将保证陕西电煤运输放在最重要的位置，积极建议和实施了由省经委在路局每日召开煤电运协调会，及时协调存在的问题。同时，坚持有请必装、有请即运和有多少运多少的原则，及时将状态良好的空车调配到位，保证电煤列车重点运行，装运陕西电煤由原来的日均400余辆增加到日均1100辆，保证了电厂的正常生产，受到省委、省政府的高度肯定和表扬。面对五十多年不遇的罕见雪灾，我们认真落实陕西省和铁道部要求，坚持灾区人民利益高于一切、重于一切，建立内外联运应急机制和救灾物资运输“绿色通道”，全力做好救灾抗灾物资运输。2月8日凌晨，省政府发出紧急通知，需紧急运送8800根水泥电杆到江西省进贤县，尽快修复灾区电网。接到通知后，路局党政主要领导高度重视，连夜召集有关部门研究装运及加固方案，最快时间配置空车，紧急调运装载加固材料条形草支垫4000根，鐵丝4500公斤，草垫2000个，抽调劳力158名，机械30余台等，做到5个装车点同时装车，用最短时间确保150辆、3个电杆专列的开行，受到省政府的高度评价。截止目前，路局共紧急运输发电机、电网设备、帐篷、棉被、粮食、成品油等几十种救灾抗灾物资共计370辆，抢装快运20列救灾专列，为受灾地区尽快恢复生产、生活提供了有力的运力保障，在抗击冰雪灾害的战斗中为陕西省人民争了光。
去年以来，我们虽然取得了一些成绩，但与陕西经济快速发展对铁路运输的要求，与各大企业厂矿的期望还有很大的差距。我们将在省委、省政府和铁道部的领导下，以加快和谐铁路建设为目标，以服务陕西经济发展为己任，进一步加大力度，提升运输能力，为建设陕西西部经济强省做出更大的贡献。
一、提吨增载，畅通瓶颈，快速扩充路网效能
面对陕西经济快速发展和不断增长的客货运输需求，我们紧紧抓住第六次大面积提速的大好机遇，认真落实铁道部“一主两翼”的运输组织战略，大力畅通瓶颈，不断提升路网运输能力。
1.主攻“一主两翼”，提升通道运输能力。结合新图实施，确立以陇海线为主轴、以宁西、侯西为两翼的运输组织战略，通过加强车流组织、机车运用和调度指挥，实现了陇海主通道和两翼能力的大幅提升。大力实施重载提吨战略，组织陇海、宁西线、宝中线、西延线等线开行部分4500吨货车，初步形成了部分衔接新丰镇编组站4500吨开行体系；将宝天下行牵引定数由2400吨提高到2600吨，与宝成线上行牵引定数统一，提高了线路输送能力。加强与太原局协调，积极组织侯西线韩城站开行部分5300吨重载列车，提高了韩城地区煤炭外运能力。去年“4.18”以来，全局9个分界口在日均增加6对图定、3对长期临客的情况下日均接列达到213.1列，同比增加14.6列；日均交列221.7列，同比增加13.8列，天水、商南等分界口交接列车均创新高。
2.强化枢纽组织，大力提高运输效率。针对运输能力紧张问题，筹集专项资金800万元建立西宝、宝成、西康限制区段过车办法，最大限度提高限制区段通过能力。以提高编组站编解效率为重点，大力优化编组站作业组织，科学安排作业车取送时间，提高推峰速度，压缩解体时间。撤消了华山、勉西列检所，将150余人分别充实到新丰镇和安康东编组站，提高效率。优化宝鸡东编组站作业组织，活用机车走行线，提高到发线使用效率。2007年，新丰镇日均办理车达到16459辆，同比增加3990辆，增幅32.4%，并创造了日办理车18744辆的历史最高记录和夜班办理突破万辆的最好成绩，宝鸡东、安康东的日均办理车数也分别同比增加了4.2％和2.6%。
3.实施应急改造，快速缓解瓶颈制约。针对影响运输能力的突出问题，投入4.9亿元实施应急扩能改造。先后对宝鸡站东、西咽喉道岔和宝鸡客技站北牵出线改造，日均减少入库切割正线作业22次。修建具有18条存车线的黄家寨客车存放基地建设，缓解西安客技站库线不足和车底占有中间站到发线的矛盾。将侯西线坞坭、陈庄等5个车站到发线全部延长至1050米，满足开行5500吨重载列车会让条件。对宁西线采取车辆红外线监测设备移设、单线半自动闭塞改自动站间闭塞等措施，提高了通过能力。特别是针对过岭能力不足、岭南略阳电厂供煤不足的问题，投资2200余万元在西康线新增南五台、塔儿坪等四个会让站，极大地缓解了过岭能力紧张的局面，为大唐略阳电厂供煤运输创造了条件。
二、优化组织，创新方式，提升客货工作平台
紧贴运输市场实际，本着客运上档次、货运上规模、服务上水平的原则，大力优化客货产品，不断提升工作平台。
1.优化产品，做大做强客运。坚持做大做强客运的战略，抓住大提速机遇，相继推出了一大批满足市场需求、速度更快、服务更好的客运新产品。在西宝间成功开行时速200公里国产化“和谐号”动车组，创造了我国西部铁路的第一速，使陕西铁路站在中国铁路发展的最前沿。动车组开行以来，累计发送旅客94.7万人，其中D586、D587次平均上座率分别达到102％和115.2%，受到社会的普遍赞誉。新增开行了延安～北京、延安～上海、西安～敦煌、西安～银川等4对跨局始发客车，特别是延安至北京、上海列车的开行，进一步促进了陕北革命老区与沿海发达城市的经济交流。同时，我们抓住春暑运、“五一”、“十一”黄金周等时期，采取加开临客、扩大编组等方式扩大运能，全年累计加开临客1447列次，临时加挂8214辆次，增加席位运能269.7万余个，确保了旅客运输。加强售票组织，在管内主要大中城市开办了电话、短信、互联网订票业务，大大方便了旅客。全年旅客发送量完成4733万人，同比增运446.3万人，增幅达到10.4%，相当于陕西省人均乘坐火车1.2次。
2.创新组织，提升货运平台。以推行货运规模化、集约化经营为目标，深入推进“两整合一建设”。进一步加大战略装车点的建设力度，先后建成肖家村、柞水、梅家坪等17个战略装车点，初步形成与货源结构相匹配、覆盖主要煤矿、电厂、钢厂的战略装卸格局。建立健全相应的运输组织和调度指挥体系，充分发挥战略装车点作用，全局战略装车点日均装车1245辆、2730多万吨，占全局总装车的34.8%。加大对年运量小于10万吨的27个货运站的整合力度，对管内所有货运站的设备设施、人力机具、作业情况逐项研究改进措施，投资1100万元对部分车站货场设施进行大修和更新改造，提高卸车能力。全年日均装车3587辆，同比多装325辆，增长10%；货物发送量完成7833万吨，同比多完成736.5万吨，增幅达到10.4%。
3.强化管理，提升服务水平。紧紧抓住动车组开行的有利契机，对西安、宝鸡等客运大站服务设施进行整治，新建西安、宝鸡、杨陵车站动车组高站台，设立专门候车区域，健全引导标志，方便旅客进站上车。按照100年不落后的标准，投资4亿元新建延安车站，将延安车站建成了目前我国西部地区标准最高、功能最全、设施最好的现代化车站。新建成了杨陵镇和安康车站，均采用了电子导向系统、触摸屏查询系统等先进的服务设施，真正体现了以人为本的服务理念。积极创新货运组织方式，在西安、宝鸡、汉中等站引入第三方物流公司，共同开发零担货源拼车拼箱运输；分别建立西安、宝鸡地区货运服务中心，实行货运集中受理、就近装车、合理分工、内部清算的组织方式，并组织开行一站直达、旅行时速达100公里的直达集装箱重去重回班列，简化服务手续，加快运达速度，适应运输市场需求。
三、立足大局，倾斜运力，确保重点物资运输
重点物资运输事关国民经济的平稳运行和经济社会的发展稳定。始终把重点物资运输放在重中之重的位置，健全重点物资运输保障机制，保证关系国计民生的电煤、石油、粮食以及鲜活物品的快捷运输。去年共完成煤炭发送4675.5万吨，同比增运500.3万吨，增幅达到12％。完成陕西电煤运输1091.8万吨，同比120.1万吨，增幅12.3%；完成石油发送817万吨，同比增运88.1万吨；完成化肥发送238.3万吨，粮食完成182.4万吨，确保了陕西经济的平稳运行。特别是面对今年1月中旬以来持续降雪使陕西电厂库存电煤全面告急的严峻形势，我们在陕西省委、省政府的领导下，将保证陕西电煤运输放在最重要的位置，积极建议和实施了由省经委在路局每日召开煤电运协调会，及时协调存在的问题。同时，坚持有请必装、有请即运和有多少运多少的原则，及时将状态良好的空车调配到位，保证电煤列车重点运行，装运陕西电煤由原来的日均400余辆增加到日均1100辆，保证了电厂的正常生产，受到省委、省政府的高度肯定和表扬。面对五十多年不遇的罕见雪灾，我们认真落实陕西省和铁道部要求，坚持灾区人民利益高于一切、重于一切，建立内外联运应急机制和救灾物资运输“绿色通道”，全力做好救灾抗灾物资运输。2月8日凌晨，省政府发出紧急通知，需紧急运送8800根水泥电杆到江西省进贤县，尽快修复灾区电网。接到通知后，路局党政主要领导高度重视，连夜召集有关部门研究装运及加固方案，最快时间配置空车，紧急调运装载加固材料条形草支垫4000根，鐵丝4500公斤，草垫2000个，抽调劳力158名，机械30余台等，做到5个装车点同时装车，用最短时间确保150辆、3个电杆专列的开行，受到省政府的高度评价。截止目前，路局共紧急运输发电机、电网设备、帐篷、棉被、粮食、成品油等几十种救灾抗灾物资共计370辆，抢装快运20列救灾专列，为受灾地区尽快恢复生产、生活提供了有力的运力保障，在抗击冰雪灾害的战斗中为陕西省人民争了光。
去年以来，我们虽然取得了一些成绩，但与陕西经济快速发展对铁路运输的要求，与各大企业厂矿的期望还有很大的差距。我们将在省委、省政府和铁道部的领导下，以加快和谐铁路建设为目标，以服务陕西经济发展为己任，进一步加大力度，提升运输能力，为建设陕西西部经济强省做出更大的贡献。