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党的十八大提出要广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。中央文明委进一步强调，要以社会主义核心价值体系建设为根本，着力普及志愿服务理念，着力壮大志愿者队伍，着力推进志愿服务制度化。本文在分析总结近年来南京志愿服务制度化建设的主要做法和成效的基础上，针对志愿服务制度化建设存在服务体系、供需对接、智力支持、资金保障等一些困难和问题，提出了推进志愿服务的动员机制、服务机制、协调机制、管理机制、培训机制、激励机制等方面制度化建设的对策建议。