三管齐下建“网络”

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  忠县构建区域联动的公共服务网络,拓宽了基层党组织互帮互助渠道,大大提升了基层党组织服务群众、化解矛盾的工作能力。忠县的经验有三点值得借鉴。
  一是实现了横向互动。在网格服务团队、网格协调支持团队和指挥中心三个层面,村党支部与村党支部之间,联合党委与联合党委之间,实现了资源共享、优势互补,满足了群众的多样化需求,从而化解了诸多社会矛盾。
  二是实现了上下联动。网格服务团队解决不了的事,上报给网格协调支持团队;网格协调支持团队解决不了的事,上报给指挥中心。这样上下联动,形成了“一个人需求由一个团队来解决”的服务体系,诸多社会矛盾因此迎刃而解。
  三是实现了协同作战。在网格服务团队层面,党组织把医生、能人等纳入进来;在网格协调支持团队层面,党组织把企业、学校等纳入进来;在指挥中心层面,党组织把各个县级部门纳入进来——这些纳入,增强了基层党组织化解社会矛盾的力量。
  构建区域联动的公共服务网络,忠县的经验给了我们三大启示。
  一是要建立公共服务网络领导体系。区(县)委要通过总体筹划,组织和协调基层党组织构建起纵向互动、横向互通的互帮互助工作体系,党委各部门也要发挥表率作用,将部门工作与互帮互助工作统筹考虑、齐推并进。
  二是要建立公共服務网络制度体系。建立区县、乡镇(街道)、村(社区)三级党组织主要负责人参加的互帮互助联席会议制度;建立区县、乡镇(街道)、村(社区)三级责任制,把互帮互助工作纳入年度考核;建立互帮互助定期服务制度,采取“组团”方式组织一系列形式多样的服务活动。
  三是要建立公共服务网络平台体系。利用“12371”党建网络平台,整合党组织资源,建立快速联动机制,及时受理和解决群众问题;整合区(县)党务服务中心、乡镇(街道)党务政务综合服务中心、村(社区)党员群众综合服务站、村民组(片区)党员便民服务点四级服务网络,搭建点线结合、上下互动、横向联动的立体综合服务平台,宽领域地受理和解决群众问题。
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