北京老旧小区更新改造政策梳理与柔性化策略研究——双重老龄化视角

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以首都北京为代表的超大特大城市更新面临着人口老龄化问题突出叠加老旧小区存量面积巨大的“双重老龄化”问题困扰。“柔性化”策略折射出“以人为中心”的开放包容、社会关怀与公平自主理念。从双重老龄化视角出发,通过政府文件政策的演进梳理,探讨了北京积极应对“双重老龄化”的现有逻辑理念与困境挑战,并从柔性化治理理念、柔性化策略内涵、柔性化策略驱动协调作用三个维度,为准确把握新形势下首都老旧小区更新改造特征提出柔性化方略,以期推动新形势下“刚柔并济”、“刚柔有度”的良性老旧小区自我更新改造、自我优化完善的“北京机制”建立,让北京这座千年古都更加和谐宜居,城市更新更具包容和人文关怀,老旧小区改造更加积极高效、更能体现政治民生温度。
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