编辑同志：
　　近年来，我们村里一些人到外边做生意，自己承包的土地无力耕种，他们就把土地转包给他人，由耕种土地的人每年给他们一定数量的粮食，请问，国家政策是否允许这样做?
　　宁夏平罗县：周永太周永太同志：
　　近年来，由于农村经济的发展，一些土地承包户除了经营承包地以外，还从事经商，务工或养殖业等等，逐渐由经营农田为主变为非农业经营为主，这样，在他们感到力不从心的情况下，为了提高主要经营项目的经营效益，便将承包地转包给他人耕种，收取一定的转包费，这是有利于农村经济发展的，电是法律所允许的。《中华人民共和国农村土地承包法》第37条规定，土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。当然，这种土地转包要依法进行，转包时不得擅自改变原来承包合同的内容。承包的土地转包以后，转入户付给转出户一定数量的口粮或者口粮差价，或者是以支付现金的方式付给转出户一定的补偿费，这也是合法的。《农村土地承包法》第43条规定，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，土地承包经营权依法流转时有权获得相应的补偿。
　　宁夏银川市律师协会　李文成律师