“区”级政权建设实践及其难局——以20世纪30年代河南省为例

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在县以下设“区”,是国家控制地方的重要举措。但国民党确立区级政权的过程表明,它一方面对民众进行了严格的控制,另一方面又提高了征税的效率。这种不“生产”仅“消费”的政治,最终引起了民众的强烈反对。
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