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按国际惯例，地方政府债务余额应低于GDP总额的20％。全国地方政府性债务中承诺用土地出让收入作为偿债来源的达2．5万亿元，其中逾50％将在2011－2013年到期。事实上，由于统计方式不同，真实的地方政府融资债务情况应比公布的数据还高。过于集中的偿债期及巨额债务酝酿着巨大的财政和金融风险，已经不容忽视。