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<正>反贫困问题本质上是贫困村治理的转型问题。精准扶贫强调的精准,是将贫困户而不是贫困地区作为主要的扶贫对象。现在,贫困对象的认定、采取的扶贫措施和扶贫效果的考核都比过去的难度增加,这就决定了反贫困的问题不仅仅是经济增长和增加扶贫投入的问题,而是贫困村治理的转型问题。不同的贫困村处于不同的发展阶