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大部制改革走向
十届全国人大常委会第三十一次会议2007年12月29日经表决，决定十一届全国人大一次会议于2008年3月5日在北京召开，会期约两周。审议国务院机构改革方案是未来的主要议程之一。此前的26日，国务院新闻办举行了一场小型吹风会，邀请中共中央政策研究室副主任郑新立围绕十七大对未来发展走向进行说明。郑新立称，目前有关部门正抓紧研究大部委制，这将成为明年改革的重点，而具体方案目前正在研究。
实行大部制，面临的挑战很多。根据以往的机构改革经验，政府架构改革往往涉及很多敏感的利益问题，尤其是“大部制”这种将性质类同的部门合并的改革，涉及多个部级职位的减少，处理起来并不轻松。目前舆论关注主要集中在哪些部门将会合并为大部。郑新立表示，实行大部委制的具体方案，目前正在进行研究，确实有很多专家提议，能源关系经济大局，包括煤炭、石油、天然气、电力、可再生能源等在内，涉及广泛，如果统一管理更能提高在平衡供给需求方面的效率。金融涉及银行、证券、保险，按照原则应当包括在大部委制的考虑内。
按照程序，一般是在两会召开之前，执政党内部要在全会上形成关于机构改革的议案，建议国务院根据这个议案提交全国人大会议审议。 (孙斌)
又见“短信诽谤”官员案
因为一篇报道涉及辽宁省铁岭市西丰县县委书记张志国，西丰县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由对采写报道的《法制日报》记者朱文娜进行立案调查。1月4日，西丰县公安局多名干警赶到法制日报社对该记者进行拘传，未果。1月8日，中华全国新闻工作者协会(中国记协)给法制日报社打来电话，声援受到人身威胁的记者。同日，当地公安机关已正式撤销立案、撤销拘传。
2008年1月1日出版的《法人》杂志(法制日报社主办)刊发了记者朱文娜采写的《辽宁西丰：一场官商较量》，报道了西丰县商人赵俊萍遭遇的“短信诽谤”案。赵俊萍因为拆迁事务不满西丰县委书记张志国，编发短信发给西丰的部分领导干部，认为西丰有大案，案主姓张，发泄不满。赵俊萍后被羁押，一审判决，赵俊苹的行为已构成诽谤罪。
从2007年1月的重庆“彭水诗案”开始，国内连续出现了几起通过手机短信或上网等方式批评地方官员引发的“诽谤”事件(稷山诽谤案、志丹短信案、高唐帖子案等等)。这些事件的始作俑者大都立即受到地方政府的全力调查和严厉惩罚。编发短信的有普通民众，也有公务员。随着类似案件的增多，地方党政机关的处理越来越棘手。尤其是涉及评议政府工作的短信，重庆彭水诗案的覆辙还历历在目。
值得注意的是，就是在公务员系统内部，因为对改制、调任等方面变动的不满，借短信发泄，甚至在党代会或^代会期间广为编发，这样的现象也很多。有的地方甚至不得不由纪委、监察系统出面通报典型案件，进行打击。 (洛忠)
香港特首，2017年普选
十届全国人大常委会第三十一次会议以全票通过了《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及普选问题的决定》。这一决定规定2012年香港特别行政区第四任行政长官和第五届立法会产生办法可以作出符合循序渐进原则的适当修改，同时明确了2017年香港特别行政区第五任行政长官的选举可以采用由普选产生的办法，在行政长官由普选产生以后，香港特别行政区立法会的选举可以采用全部议员由普选产生的办法。
全国人大常委会委员长吴邦国强调，中央始终高度关注和重视香港的政制发展问题。这次全国人大常委会作出的决定，按照《基本法》的规定和循序渐进的原则，明确了普选时间表，再次体现了中央推进香港民主发展的一贯方针，符合香港同胞的根本利益。
此前的12月12日，香港特别行政区行政长官曾荫权向全国人大常委会提出了《关于香港特别行政区政制发展咨询情况及2012年行政长官和立法会产生办法是否需要修改的报告》。报告中反映香港社会普遍“希望能早日订出普选时间表”，“特首先行、立法会普选随后”、“不迟于2017年先行落实普选行政长官，将有较大机会在香港社会获得大多数人接纳”，“提名行政长官候选人的提名委员会可参考现行的行政长官选举委员会组成”，“行政长官候选人的人数以两至四名为宜”，“至于普选立法会的模式、路线图及时间表，立法会、社会各界和市民对此意见纷纭，未能形成主流意见”等意见和诉求。
香港特首目前由包括800名成员的选举委员会选出，香港立法会的60个议席中有半数是直选产生，其余席次由各种商业与利益集团选出。 (王大鹏)
跛脚布什紧盯伊朗
鉴于窝在华盛顿与国会缠斗于事无补，美国总统布什1月8日以任内首度出访以色列，拉开了他中东“6天7国行”及2008“国际公关年”的序幕。尽管他此行广泛涉足约旦河西岸、科威特、沙特阿拉伯和埃及等地，并声称要把巴勒斯坦建国问题提上日程，但其实最主要目的乃是听取以色列对于伊朗问题的解决方案及向海湾国家阐述美国对此的立场，否则就无法解释他为何没有像2003年夏在约旦亚喀巴那样就近安排美以巴三方峰会了。
自伊拉克战争以来，以色列一直将巴建国问题与伊朗核问题挂钩。可是，去年底美情报机构却披露伊朗早在4年前就停止了核武项目!布什责怪该情报“混淆不清”，让忌惮伊朗坐大的海湾国家以为美国正从制裁伊朗的立场上后退。布什重新诠释说，情报表明伊朗已经浓缩了足够在3-8年间生产核武器的铀，有过核武计划并可轻易重启，因此仍是重大威胁。美国将根据以方提供的伊朗军事进展情报，决定是否允许以色列对伊朗先发制人。
若是想静候伊朗温和派在今明两年大选中胜出，布什本该搁置核不扩散牌而专打反恐牌。但内贾德政府为了离间美以难分彼此的基督教犹太复国主义，同时给德黑兰极端派打气，目前对美实行边缘挑衅策略，骚扰美舰就是一例。这就使得布什有可能走出险棋。 (谢奕秋)
肯尼亚民主的难题
1月5日，一份由肯尼亚总统府传给美国负责非洲事务的助理国务卿珍黛·弗雷泽的声明宣称。刚刚连任的总统愿意与反对派协商共建“民族团结政府”。至此，从7天前总统选举结果公布后引发的大规模骚乱造成300多人死亡、近10万居民流离失所以来，关于如何化解目前困境的方案有如下几项：一是奥廷加领导的反对派“橙色民主运动”主张的“重新选举说”，二是司法部长建议的“重新计票说”，三就是齐贝吉总统最新的权力分享说。
权力分享说其实并不新鲜，齐贝吉2002年竞选上台时，就曾许诺要通过修改宪法，给当时的盟友奥廷加以总理职位，但后来修宪无疾而终，齐贝吉也就此落下食言的恶名。而这次大选计票过程的离奇反转，则令奥廷加怒不可遏，由此掀起了大规模的反政府示威。
两人恩怨的背后，则是肯尼亚第一大族基库尤族和贫弱部族卢奥族之间的紧张对立。尽管肯尼亚是东非最稳定的民主政体国家，但大选暴力每每在大选年如瘟疫一样发作，原因就在于煽动族群对立最能催出选票。这次双方部族之间的种族清洗和强奸玩过头了，民主搞得很难看，多党制倒成了替罪羊。巧的是，亡父是肯尼亚经济学家的美国总统参选人奥巴马，近日正乘着民主自由之煦风在纯白人种的艾奥瓦州拔得头筹，足可见成熟民主之魅力。 (石渝)
编剧罢工垒高赌注
1月7日，金球奖主办方好莱坞外国记者协会宣布，由于受到美国编剧协会和演员协会的联手抵制，原定1月13日举行的3小时颁奖盛典将被迫“精简”成1小时的颁奖记者会。这是美国编剧协会为了向“电影电视制作人联盟”争取互联网销售的利益而于去年11月5日发动针对电视剧和晚间笑话脱口秀节目的大罢工以来，携手同样面临合同到期问题的演员协会，对制片方及其背后的大金主们掷出的一个撒手锏，并可能波及2月24日的奥斯卡颁奖礼。如果双方再对峙几个月，说不定导演协会也会加入罢工行列。
过去的两个月里，加州好莱坞约1.2万名影视编剧(其中一些同时也是演员)的罢工，使得美国60多部电视剧断粮或停播，另有多部电影停拍，一度还引发纽约百老汇跟风罢工，并令加拿大等英语国家嗜好美剧的观众遭受池鱼之殃。但制片方也有办法对付罢工，一是早就准备了一些剧本库存，二是推出大量无须编剧的真人秀节目，三是重播经典剧并将老节目搬上网让观众免费看，四是到英国和澳大利亚等国去购买剧本，最后则是坐视观众流失，而由大制作公司或傳媒巨头来兜底。所以，编剧罢工目前只迫使几家小制作公司作出让步，而没有动摇整个电视电影业的根基，除非他们未来也把演员和导演拉进来。 (夏俊山)
十届全国人大常委会第三十一次会议2007年12月29日经表决，决定十一届全国人大一次会议于2008年3月5日在北京召开，会期约两周。审议国务院机构改革方案是未来的主要议程之一。此前的26日，国务院新闻办举行了一场小型吹风会，邀请中共中央政策研究室副主任郑新立围绕十七大对未来发展走向进行说明。郑新立称，目前有关部门正抓紧研究大部委制，这将成为明年改革的重点，而具体方案目前正在研究。
实行大部制，面临的挑战很多。根据以往的机构改革经验，政府架构改革往往涉及很多敏感的利益问题，尤其是“大部制”这种将性质类同的部门合并的改革，涉及多个部级职位的减少，处理起来并不轻松。目前舆论关注主要集中在哪些部门将会合并为大部。郑新立表示，实行大部委制的具体方案，目前正在进行研究，确实有很多专家提议，能源关系经济大局，包括煤炭、石油、天然气、电力、可再生能源等在内，涉及广泛，如果统一管理更能提高在平衡供给需求方面的效率。金融涉及银行、证券、保险，按照原则应当包括在大部委制的考虑内。
按照程序，一般是在两会召开之前，执政党内部要在全会上形成关于机构改革的议案，建议国务院根据这个议案提交全国人大会议审议。 (孙斌)
又见“短信诽谤”官员案
因为一篇报道涉及辽宁省铁岭市西丰县县委书记张志国，西丰县公安局以“涉嫌诽谤罪”为由对采写报道的《法制日报》记者朱文娜进行立案调查。1月4日，西丰县公安局多名干警赶到法制日报社对该记者进行拘传，未果。1月8日，中华全国新闻工作者协会(中国记协)给法制日报社打来电话，声援受到人身威胁的记者。同日，当地公安机关已正式撤销立案、撤销拘传。
2008年1月1日出版的《法人》杂志(法制日报社主办)刊发了记者朱文娜采写的《辽宁西丰：一场官商较量》，报道了西丰县商人赵俊萍遭遇的“短信诽谤”案。赵俊萍因为拆迁事务不满西丰县委书记张志国，编发短信发给西丰的部分领导干部，认为西丰有大案，案主姓张，发泄不满。赵俊萍后被羁押，一审判决，赵俊苹的行为已构成诽谤罪。
从2007年1月的重庆“彭水诗案”开始，国内连续出现了几起通过手机短信或上网等方式批评地方官员引发的“诽谤”事件(稷山诽谤案、志丹短信案、高唐帖子案等等)。这些事件的始作俑者大都立即受到地方政府的全力调查和严厉惩罚。编发短信的有普通民众，也有公务员。随着类似案件的增多，地方党政机关的处理越来越棘手。尤其是涉及评议政府工作的短信，重庆彭水诗案的覆辙还历历在目。
值得注意的是，就是在公务员系统内部，因为对改制、调任等方面变动的不满，借短信发泄，甚至在党代会或^代会期间广为编发，这样的现象也很多。有的地方甚至不得不由纪委、监察系统出面通报典型案件，进行打击。 (洛忠)
香港特首，2017年普选
十届全国人大常委会第三十一次会议以全票通过了《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及普选问题的决定》。这一决定规定2012年香港特别行政区第四任行政长官和第五届立法会产生办法可以作出符合循序渐进原则的适当修改，同时明确了2017年香港特别行政区第五任行政长官的选举可以采用由普选产生的办法，在行政长官由普选产生以后，香港特别行政区立法会的选举可以采用全部议员由普选产生的办法。
全国人大常委会委员长吴邦国强调，中央始终高度关注和重视香港的政制发展问题。这次全国人大常委会作出的决定，按照《基本法》的规定和循序渐进的原则，明确了普选时间表，再次体现了中央推进香港民主发展的一贯方针，符合香港同胞的根本利益。
此前的12月12日，香港特别行政区行政长官曾荫权向全国人大常委会提出了《关于香港特别行政区政制发展咨询情况及2012年行政长官和立法会产生办法是否需要修改的报告》。报告中反映香港社会普遍“希望能早日订出普选时间表”，“特首先行、立法会普选随后”、“不迟于2017年先行落实普选行政长官，将有较大机会在香港社会获得大多数人接纳”，“提名行政长官候选人的提名委员会可参考现行的行政长官选举委员会组成”，“行政长官候选人的人数以两至四名为宜”，“至于普选立法会的模式、路线图及时间表，立法会、社会各界和市民对此意见纷纭，未能形成主流意见”等意见和诉求。
香港特首目前由包括800名成员的选举委员会选出，香港立法会的60个议席中有半数是直选产生，其余席次由各种商业与利益集团选出。 (王大鹏)
跛脚布什紧盯伊朗
鉴于窝在华盛顿与国会缠斗于事无补，美国总统布什1月8日以任内首度出访以色列，拉开了他中东“6天7国行”及2008“国际公关年”的序幕。尽管他此行广泛涉足约旦河西岸、科威特、沙特阿拉伯和埃及等地，并声称要把巴勒斯坦建国问题提上日程，但其实最主要目的乃是听取以色列对于伊朗问题的解决方案及向海湾国家阐述美国对此的立场，否则就无法解释他为何没有像2003年夏在约旦亚喀巴那样就近安排美以巴三方峰会了。
自伊拉克战争以来，以色列一直将巴建国问题与伊朗核问题挂钩。可是，去年底美情报机构却披露伊朗早在4年前就停止了核武项目!布什责怪该情报“混淆不清”，让忌惮伊朗坐大的海湾国家以为美国正从制裁伊朗的立场上后退。布什重新诠释说，情报表明伊朗已经浓缩了足够在3-8年间生产核武器的铀，有过核武计划并可轻易重启，因此仍是重大威胁。美国将根据以方提供的伊朗军事进展情报，决定是否允许以色列对伊朗先发制人。
若是想静候伊朗温和派在今明两年大选中胜出，布什本该搁置核不扩散牌而专打反恐牌。但内贾德政府为了离间美以难分彼此的基督教犹太复国主义，同时给德黑兰极端派打气，目前对美实行边缘挑衅策略，骚扰美舰就是一例。这就使得布什有可能走出险棋。 (谢奕秋)
肯尼亚民主的难题
1月5日，一份由肯尼亚总统府传给美国负责非洲事务的助理国务卿珍黛·弗雷泽的声明宣称。刚刚连任的总统愿意与反对派协商共建“民族团结政府”。至此，从7天前总统选举结果公布后引发的大规模骚乱造成300多人死亡、近10万居民流离失所以来，关于如何化解目前困境的方案有如下几项：一是奥廷加领导的反对派“橙色民主运动”主张的“重新选举说”，二是司法部长建议的“重新计票说”，三就是齐贝吉总统最新的权力分享说。
权力分享说其实并不新鲜，齐贝吉2002年竞选上台时，就曾许诺要通过修改宪法，给当时的盟友奥廷加以总理职位，但后来修宪无疾而终，齐贝吉也就此落下食言的恶名。而这次大选计票过程的离奇反转，则令奥廷加怒不可遏，由此掀起了大规模的反政府示威。
两人恩怨的背后，则是肯尼亚第一大族基库尤族和贫弱部族卢奥族之间的紧张对立。尽管肯尼亚是东非最稳定的民主政体国家，但大选暴力每每在大选年如瘟疫一样发作，原因就在于煽动族群对立最能催出选票。这次双方部族之间的种族清洗和强奸玩过头了，民主搞得很难看，多党制倒成了替罪羊。巧的是，亡父是肯尼亚经济学家的美国总统参选人奥巴马，近日正乘着民主自由之煦风在纯白人种的艾奥瓦州拔得头筹，足可见成熟民主之魅力。 (石渝)
编剧罢工垒高赌注
1月7日，金球奖主办方好莱坞外国记者协会宣布，由于受到美国编剧协会和演员协会的联手抵制，原定1月13日举行的3小时颁奖盛典将被迫“精简”成1小时的颁奖记者会。这是美国编剧协会为了向“电影电视制作人联盟”争取互联网销售的利益而于去年11月5日发动针对电视剧和晚间笑话脱口秀节目的大罢工以来，携手同样面临合同到期问题的演员协会，对制片方及其背后的大金主们掷出的一个撒手锏，并可能波及2月24日的奥斯卡颁奖礼。如果双方再对峙几个月，说不定导演协会也会加入罢工行列。
过去的两个月里，加州好莱坞约1.2万名影视编剧(其中一些同时也是演员)的罢工，使得美国60多部电视剧断粮或停播，另有多部电影停拍，一度还引发纽约百老汇跟风罢工，并令加拿大等英语国家嗜好美剧的观众遭受池鱼之殃。但制片方也有办法对付罢工，一是早就准备了一些剧本库存，二是推出大量无须编剧的真人秀节目，三是重播经典剧并将老节目搬上网让观众免费看，四是到英国和澳大利亚等国去购买剧本，最后则是坐视观众流失，而由大制作公司或傳媒巨头来兜底。所以，编剧罢工目前只迫使几家小制作公司作出让步，而没有动摇整个电视电影业的根基，除非他们未来也把演员和导演拉进来。 (夏俊山)