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迄今为止，法官制度改革已进行十余年，各项改革措施在不断推出，但实际效果却并不理想。这些改革措施大多针对法官制度的内部障碍，对其外部障碍触及较少，这是法官制度改革进展缓慢，诸多改革措施得不到落实的根本原因之一。现代法官制度的建立，牵涉到一个法治国家上层建筑的方方面面，单靠司法体系自身的力量是远远不够的，它必须得到社会制度、意识、文化等各方面的支持，才能对阻碍法官制度改革的各种外部因素提出最佳解决方案。