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介绍了欧美政府CIO的角色定位,后者是随着电子政务发展不同阶段的工作重点不同而不断变化;认为政府CIO应当具备比一般行政官员更加综合的能力。政府CIO是一项制度性安排,而不仅仅是一个职位,它是一组制度安排的集合。治理理念与网络技术发展对政府首席信息官提出了新的挑战。分别从认识层面、制度安排、管理机制和电子政务人才建设方面提出了下一阶段中国电子政务发展应当重点解决的几个问题。