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美国微软总裁、超级富豪比尔盖茨曾说过,在后工业社会,其社会的中轴不是物质,而是知识,对经济增长贡献最大的不是物质资本,而是人力资本.目前,我国己进入社会主义现代化建设新的历史时期,正在向第三步战略目标迈进.要顺利地实现这一目标,从根本上说是依靠科技进步和提高劳动者的素质.可以说,人才在这一历史进程中具有不可替代的决定性作用.