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按照现代企业制度,深化国有银行改革的目标是建立自负盈亏的企业法人制度,企业以法人财产为限承担有限责任.建立法人治理结构要解决的核心问题,是分散的企业所有者对专业化的经营者的监督、管理问题.围绕这一难点,改革措施的逻辑重点应放在清理和完善有关体制和机制的法律规范、研究完善治理结构的具体步骤和设立运作机构等方面.