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农村剩余劳动力的转移必须发挥农民本身的积极性,克服思想观念上的障碍。目前,农村劳动力在转移过程中存在的观念障碍有小富即安思想、依附心理、底层化意识和求稳心理。突破观念障碍,促进农村劳动力转移的措施主要包括:树立有吸引力的新目标;更新转移观念,创新转移模式,促进农业产业分化;典型示范,树立榜样,培育新农民;塑造竞争进取的先进文化;加速公共财政覆盖农村的进程,提供农民所需的公共物品和公共服务;完善和稳定各项政策法规,建立健全农村社会保障体系,降低不确定性和风险性,给农民以稳定的预期。