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工商行政管理机关是国家的行政执法部门，其形象的好与坏，直接影响到各项经济法律法规的贯彻执行，直接关系到党和国家的声誉和威信。无论是国家的大政方针，还是工商行政管理具体政策和方针，都需要由上到下，一级一级，一步一步去贯彻实施，实施过程中，“一把手”则起着举足轻重的作用。“一把手”处于领导班子的主导地位和核心地位，在工作中负有重大的领导责任，其自身形象如何，直接影响到这个单位工作作风、工作质量和工作效率等诸多方面。因此，新时期工商行政管理工作职能决定了需要有一个既有着鲜明正确政治观点、又能够率先垂范的“公仆”