关于大学生村官工作现状及对策的研究

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  摘要:大学生村官是近年来社会关注的热点话题,大学生村官计划的推行实施有助于我国社会主义新农村的建设和发展,同时也是大学生实现自我价值和职业规划的重要发展平台。本文从大学生村官对新农村建发展建设的重要作用作为切入点,浅要分析了目前大学生村官存在的问题,并就问题提出相应的对策。
  关键词:大学生村官;工作;现状;对策
  自1999年海南省首次局部试点大学生村官计划以来,其就受到社会普遍关注。从2006年开始,我国每年选拔一批大学毕业生到农村就业,大学生村官计划在党中央、国务院的大力推动下,受到了很大的重视,也为农村的建设发展做出了巨大的贡献。
  一、做好大学生村官计划的意义
  一方面,大学生村官可以适当缓解大学毕业生的就业压力,另一方面,对加快社会主义新农村建设及促进农村组织建设上有重要的意义。
  (一) 有利于缓解大学生就业压力
  随着我国教育改革的深入,现阶段我国每年的应届大学生正在逐年增长。据教育部的调查资料显示,2008年我国的应届大学毕业生就突破500万大关。面对日益增长的毕业人数,给我国带来了巨大的就业压力。在如此严峻的形势下,党中央、国务院通过实施选用大学毕业生到农村担任村官的计划,可以借此缓解大大学毕业生的就业压力,避免了大学生人才的闲置和浪费。
  (二) 有利于加快社会主义新农村建设
  目前,农村基层干部存在着人才匮乏、文化素质低、工作水平低、思想陈旧等问题。随着我国一系列惠农、支农政策的实施,农村经济得到了巨大的发展而要不断推进进一步的发展就需要拥有现代思想、现代眼光的建设者。大学毕业生文化素质高、思想理论先进丰富、富有激情和创造力,大学生村官的加入,可以解决农村人才匮乏、管理队伍素质不高的问题,此外还能提升农村基层干部的思想政治水平,加快社会主义新农村的建设。
  (三) 有利于促进农村基层组织建设
  目前,我国农村基层组织正面临着发展经济意识滞后、干部队伍结构不合理、领导班子后继无人的局面。而农村基层组织管理的好坏直接影响到群众对党和政府的信任。大学生的到来(尤其是大学生党员),不仅仅能加强农村基层党员干部的凝聚力,还能够巩固中国共产党的执政基。此外,从长远来看,大学生村官实施还可以解决中国共产党党员干部来源单一,党员素质不高的问题。
  二、大学生村官工作现状
  大学生村官的工作推行,为农村经济的发展取得了不少成绩,但是根据实际的调查发现,大学生村官的工作仍然存在着问题,制约了新农村的进一步发展。
  (一)角色转变困难
  大学毕业生经过多年的学习生活,早已熟悉了作为学生的生活。然而突然从大学来农村基层工作生活,这种身份和环境上的巨大转变,让大学生的角色无法转变,使大学生产生较大的心理落差。农村偏僻的生活、交通不便、基础设设施缺乏,这些更直接的导致大学生对农村生活的不适应。就会出现大学生村官难以正常工作。
  (二)所学专业与现实工作差距大
  我国社会主义新农村的建设需要的是有文化、懂技术、会经营的新型农民,需要发挥亿万农民的主体作用。据调查显示,目前大学生村官中农学专业的人才很少,主要集中在教育学和文学。然而新农村的建设需要是种植业、畜牧业、养殖业等农学方面的知识和人才。因此,导致大学生村官具备的知识和技术不适宜农村工作的开展,在工作中也处处碰壁。
  (三) 基层工资偏低
  现阶段,我国基层组织工资待遇低,工作激励保障机制不健全。大学生村官的工资因地而异,中东部发到的地区工资稍高,西部地区则偏低。而现在招募大学生村官的地区普遍都是经济落后的地方,因此工资待遇低成为一种普遍的现象。此外,大学生村官的工作时间一般为两年,两年后就面临重新选择就业。由于激励机制不到位及缺乏保障性措施,导致那些立志要为农村奉献的大学生得不到应有的机理和保障,严重挫伤他们的积极性,缺乏长期留在农村的信心。
  。
  三、完善大学生村官工作的对策
  社会主义新农村的建设需要各种专业人才,因此积极改善大学生村官的工作困境,是当前农村发展建设的一项重大任务。
  (一)健全法律机制,完善政府管理体制
  要改善目前大学生村官的工作困境,政府首先要建立健全各项法律法规,从法律和制度上保障大学生村官的权益,尽可能地消除大学生村官的身份限制。其次,要建立政府援助体系,不断鼓励支持共青团、大学生村官联盟、第三方部门等社会组织建立针对大学生村官的法律保障服务机制,提高大学生村官的明珠法制意识和维权意识。此外,要不断完善政府对大学生村官的管理机制,着力解决大学生村官的管理,明确大学生村官管理的政府部门,改变大学生村官管理多级管理、多头领导的局面。另外,政府要充分了解大学生村官的工作现状、生活现状及其心理诉求,从而颁布实施对应的解决和保障政策法规。最后,政府应当加大农村经济的财政投入,大力推进农村基础设施建设。
  (二) 提高基层工资待遇,完善激励机制
  目前,大学生村官的工资待遇普遍较低。因此要根据各地的经济条件,适当提高大学生村官的工资,解决他们的后顾之忧。此外,对于那些工作期限将至或已至的大学生村官要有针对的建立大学生再就业服务体系,帮助其顺利实现再就业。而对于,想继续为农村发展建设作出贡献的大学生,政府要及时颁布实施优惠政策,建立激励措施,培养出“留得住”的大学生村官,推动社会主义新农村的建设。
  (三)加大扶持力度,做好岗前培训
  由于大学生村官在学校时缺少社会经验,因此在他们上岗工作前政府应当对他们进行培训。首先,村级镇级干部应当充分认识到大学生村官计划对农村发展建设的重要意义,建立村级干部帮带、乡级干部帮教的机制。其次,聘请农村基层干部做工作经验的介绍,加强大学生村官和上届大学生村官的交流。再次,政府要组织大学生走村进户,实地听取农村的建设和乡风民俗,加强他们与人们群众交流的能力。最后,基层干部和人们群众应当积极支持大学生村官的工作,让他们在广大的农村有所作为。
  (四)不断学习,增强能力
  只有通过学习才能保证自我的先进性,因此,大学生村官必须要时刻保持学习的状态,不断强化自身的素质,提升职业技能及综合能力。首先,大学生村官要保时刻关注国事民生、了解国家的大政方针、关注农村的发展新动态,通过自身的学习汲取相关的知识。其次,在工作上,大学生要保持谦虚、不骄不躁的态度,通过向基层干部学习,向农民学习,在实践中认真感悟作为自我素质提高的手段。最后,大学生村官要积极参与职业能力培训,加强自我能力的锻炼,将自身的知识储备转变为能力,将能力转变为财富,为农村发展建设做出贡献。
  结束语:
  近年来大学生村官的录用为我国农村基层党员干部群众队伍带来了发展的生机与活力,也为大学生的就业开辟了新的道路,也推动了农村经济社会的发展。因此,着力改善大学生村官的工作现状,是推动我国新农村发展建设的重大课题。(作者单位:新疆农业大学)
  参考文献:
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