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国外主要采煤国按照气候政策的支持程度可以划分为紧约束采煤国、趋紧约束采煤国和宽约束果煤国。紧约束采煤国多处于煤炭工业衰落阶段，政府因地制宜引导新的经济增长点和新兴产业，矿山瓦斯利用程度较高。趋紧约束采煤国仍旧是当前的煤炭生产大国，机械化程度高，注重经济、安全、生态保护与企业节能高效生产协同发展，鼓励碳减排技术研发，煤层气开发已经实现规模化、系统化、产业化。宽约束采煤国矿山开采水平较低，瓦斯利用和煤层气产业均处于未开展或者初步阶段，碳减排工作提升空间较大。