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国家对药品生产和经营实行严格的审批制度,它的合法身份只有一个,即统一的批准文号"国药准字"。然而,同全国其他地方一样,近年来宁波市场上出现了众多的"伪药品",一些不法企业为了牟取暴利,将药品冠以"消字号"、"妆字号"、"健字号",或以其他非药品形式进行生产和销售,有的甚至无批准文号,堂而皇之地登上了药店的"非药品"货架。