广州推倒“限购”多米诺

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  编者按:我们社会进步、物质文明提高后,每个公民都有享受汽车的权力。不能为了保障已经拥有汽车者的便利,就限制其他人拥有汽车的权力,大家都是平等的。我们这种鲁莽的行政决定如果发生在其他国家,将有一场违宪的官司好打
  每天早晨,不到9点半的时候,如果从上海的郊区往城区开,会发现这样的情形。大量外地牌照的汽车停在高架路的一侧,它们占据着一根、甚至两根车道。有些高架路一共仅有4根车道,比如连接松江、青浦与市中心的沪渝高速(G50)。
  这些都是住在上海郊区、而又开外地牌照的车主在等待,等待9点30分的到来,在这个时间以后,大家就可以畅快地在高架路上开入市区,而不必被上下匝道的摄像头拍摄到,不必为在黄金时段使用高架路而付出罚款代价。
  这是上海市民应对牌照拍卖制度的无奈之举,该制度下,牌照已经达到6万元左右,成为中国最贵的铁皮。一项旨在保障本地牌照通畅行驶的政策,结果让高架路变得拥挤不堪,成了秩序混乱的停车场,这是政策倒逼的结果。
  原先,上海市在这方面颇为“孤独”,全国就这么一座城市采用车牌“拍卖”制度;后来北京推出限牌政策后,这种孤独的状态并未改变,因为首都选择了“摇号”;直到今年6月份广州推出限牌政策后,孤独状态才算被终结。作为国内第四个限牌城市(第三座城市为贵阳),广州的实施方式颇具戏剧性,50%拍卖,50%摇号,可谓兼收并蓄。
  随着汽车保有量的不断提高,拥堵已经成了世界性的难题,对于高速成长的中国城市也是如此。有什么方式可以让中国大城市的拥堵状况有所缓解吗?实际可以借鉴的方式很多。比如伦敦,汽车进入城市核心区域会按照时长来收费,以控制关键地区的拥堵状况;又比如日本和香港,高额的油品价格让居民即便拥有汽车,在使用上也会精打细算。这些方式治理拥堵有着共同的特点,就是不限制“拥有”。
  最后,如果老百姓的福祉和政府执政能力修炼都不考虑的话,还是要考虑一下未来的业绩。如今房地产市场极不景气,汽车可以说是最大宗的消费品之一,巧合的是,所有限牌的地方都把汽车作为城市产业结构提升、GDP冲量的关键。但是,偏偏这些城市,却出台了限牌措施。这种“杀敌一千、自损八百”的思维,让人很难理解。
  除了GDP和税收外,城市繁荣还依靠老百姓的消费,如果我们动辄要为汽车牌照花上6万元,为打通各种购买牌照的灰色通道花钱,为汽车购买的税费再花上几万元。“痛苦指数”这么高的买车过程,如同买房、上学、看病一样,让大家忧心忡忡,只能费心尽力地储蓄、储蓄、再储蓄。而这,又恰恰是政府所不愿意看到的。
  综上所述,我发现在制定某些政策之时,政府过于拍脑袋,过于理想化了。一项好政策有如下几个标准:1,对市场自由竞争伤害最少;2,给各种寻租行为留下的空间最少;3,动用政府执行政策的资源最少;4,能够维系社会公平。从这几个维度来考量限购汽车,估计都不符合。
  现在,值得忧虑的是,限购政策绝不止于广州,深圳、杭州、天津等一线城市几乎都箭在弦上。
  因此,举几个例子来说明一下政策毒丸化解的难度有多大:
  为了应对金融危机,我们果断出手4万亿刺激计划,从目前看执行效率非常低,引发了一轮严重的通货膨胀,蒸发了广大老百姓的财富;
  关于光伏和新能源汽车领域的刺激性政策,前者制造了大量的产能泡沫,让整个行业依靠银行贷款度日,而后者因为市场机会没有适时出现,成为水中花、镜中月。
  ......
  例子不用再多举了,就让我们就祈祷“限购”在若干政策中,不是“最怂”一个吧。
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