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【摘要】 随着改革开放，中国的城市发展异常迅速。在现代的城市建设中，城市规划显得尤为重要。本文分析了现代城市建设中存在的问题，并对城市规划提出了一些合理化建议，为城市规划与城市可持续发展提供了一些有价值的参考意见。
【关键词】 城市规划；现代化建设；可持续发展
【中图分类号】 TU984 【文献标识码】A 【文章编号】 1001-4128（2011） 09-0270-02
1 现代城市建设规划中存在的问题
改革开放30年来，中国的城市建设日新月异，取得了举世瞩目的傲人成绩，但是伴随着城市光辉发展的同时，一些痼疾也同时并存，并且已经到了不容忽视的程度，如不加以解决和预防，就要影响现代城市的正常生活，总体来讲有 以下几个方面：
1.盲目拔高城市地位。
2.盲目扩大城市人口规模。
3.盲目提倡多组团的城市空间布局。
4.盲目进行旧城的成片改造。
5.盲目迎合机动车辆的交通需求。
6.盲目进行功能分区。
7.盲目进行周边环境的再造。
8.盲目体现第一责任人的权威。
胡锦涛同志在一次经济工作会议上曾指出，城市规划要有一定的严肃性、权威性。
2 城市规划与城市的可持续发展
2.1 发挥城市规划的控制导向作用，实现城市聚居环境质量的可持续发展
(1)合理确定城市发展规模。通过客观分析和预测未来城市化水平的基础上，合理确定城市人口规模和城市用地规模，并坚持依托旧区、紧凑发展和分期建设、留有余地的原则，在规划实施时，应保证总体布局相对稳定的前提下，留有一定的弹性和长远发展的余地，考虑根据实际需要局部调整用地的可能性。同时，重点安排好近期建设和发展用地，力求集中紧凑、经济合理，适当控制城市近郊区开发建设，为城市的发展预留一定的发展空间。
(2)合理布局城市居住用地。城市布局与其周围地区有密切联系，应作为一个整体，坚持功能协调、结构清晰、统筹安排，强调城市居住用地组织和布局与周围地区的土地利用，生态环境 的协调相融，避免居住与工业混杂，影响居住的环境质量。工业布局应集中布局，按照“当集中、形成规模、体现特色的要求，进一步整合各类园区，引导有发展潜力的企业向园区集中，提高园区的投资密度和产业水平，同时对仍在居住用地内的工业企业要进行规划控制和引导，实施退二进三制，逐步对外搬迁，进一步提高城市的居住环境质量。
(3)突出居住环境的重要性。在规划过程中要注重对城市整体大的空间布局环境和小的居民住区环境的把握，努力使人在城市不同空间流动过程中都能产生和谐、宜人和生态的心理感受，真正使人与环境能相互融合、自然景观与人造景观的协调融合。
2.2 充分发挥城市规划前综合统筹作用，实现城市空间布局结构的可持续发展
(1)体现在城市用地布局的艺术方面，突出城市整体骨架。城市用地规划布局要充分考虑城市空间组织艺术要求，通过用地布局上的艺术构思及其在空间上的展现，把山川河湖、名胜古迹、园林 绿地、有保留价值的建筑等通过道路、水系的沟通有机组合起来，形成城市景观的整体骨架。在确定城市整体骨架的基础上，合理安排各类用地和限定各用地的建设容量，形成城市的肌肤，从而塑造城市骨肉丰润和谐的城市形象。
(2)体现在城市审美要求方面，突出城市尺度协调。城市之美是城市环境中自然美与人工美的综合，一定程度上反映在城市的能与形式的统一、城市尺度的均衡。
(3)体现在城市轴线艺术方面，突出城市特色空间。城市轴线是组织城市空间的重要手段。通过轴线，可以把城市空间组成一个有秩序、有韵律的整体。城市轴线又是城市建筑艺术的集中体现，在城市轴线上往往集中了城市中主要的建筑群和公共空间，因而也最能反映出城市的性质和特色。
2.3 发挥城市规划的资源调配作用，实现城市生态景观特色的可持续发展
城市的生态景观不能简单地理解为绿化美、空气净，还要考虑城市的空间布局合理、基础设施完善、环境整洁优美、生活安全舒适，物质、能量、信息的高效利用和资源环境永续利用等因素，使经济发展、社会进步和生态保护三者保持高度协调。
(1)结合自身特点，确定规划的目的性。
城市生态景观规划应将城市放到更大区域范围的大环境中进行综合考虑，以区域生态系统协调发展为指导思想，根据区域内的自然地理情况，进行综合规划布局，使区域内的绿化形成系统、连成一体，共同构筑区域景观生态系统。
(2)优化绿化树种，形成植物的多样性
应根据本地的实际情况，认真研究植被区的植物资源和自然地理要素，从而为城市生态环境建设的树种规划打下基础，根据本地的气候、土质等因素，充分、科学、合理地利用植物资源。
(3)延续历史文脉，突出绿化的特色性
城市生态绿地是人类社会发展到一定阶段的产物，城市绿地从产生那一天起，就和人类文化密不可分。城市的生态绿化是人类渴望自然环境、亲和自然生物属性的文化体现，这种文化是围绕自然环境来展开的。在城市生态规划建设中，要把这一内容加以发挥深化，形成不同于其它城市的文化底蕴，从而体现自己的特色。
(4)增加城市精品，创造景观的丰富性
城市精品体现在静态的建筑、广场等城市节点的形式和风格、色彩等方面，及动态的运动景观状态。为此在城市的规划过程中，需强调城市在静态和动态方面增加城市精品的规划布局，一方面应在建筑单体及建筑群体的规划设计上，突出与城市整体风貌、特色形象及周边环境的协调和融合，既有自身特色，又能融合在城市中，形成视觉亮点；另一方面在动态的沿街流动景观上应考虑整体的规划控制和布局，突出沿街界面和天际轮廓线的起伏感、层次感和序列感。通过城市精品的规划塑造来激活人们对城市形成积极的感性认识和理性认同，以自身独特的景观在人的记忆中留下深刻影响。
3 结束语
城市规划问题不仅仅是生态平衡、环境保护及资源的可持续利用的问题。为此，要实现城市的可持续发展，必须充分发挥城市规划的引导和调控作用，着重在城市空间布局、聚居环境质量、城市经济建设和以城市人文历史延续、生态环境建设为重点的社会环境等方面进行科学前瞻和宏观调控。
参考文献
[1] 蒲佳强.城市规划与城市可持续发展研究,科学发展,2006,(4)
[2] 王红.城市规划中现存的问题及解决对策, 科技向导,2011,21
[3] 方海宝.我国城市规划设计的问题及解决关键,规划设计,2007
[4] 蔡晓秋.探讨我国城市规划发展与管理思路,建材与装饰,2011,6
[5] 周开平.论城市规划管理存在的问题及改进措施,城乡与环境,2005
【关键词】 城市规划；现代化建设；可持续发展
【中图分类号】 TU984 【文献标识码】A 【文章编号】 1001-4128（2011） 09-0270-02
1 现代城市建设规划中存在的问题
改革开放30年来，中国的城市建设日新月异，取得了举世瞩目的傲人成绩，但是伴随着城市光辉发展的同时，一些痼疾也同时并存，并且已经到了不容忽视的程度，如不加以解决和预防，就要影响现代城市的正常生活，总体来讲有 以下几个方面：
1.盲目拔高城市地位。
2.盲目扩大城市人口规模。
3.盲目提倡多组团的城市空间布局。
4.盲目进行旧城的成片改造。
5.盲目迎合机动车辆的交通需求。
6.盲目进行功能分区。
7.盲目进行周边环境的再造。
8.盲目体现第一责任人的权威。
胡锦涛同志在一次经济工作会议上曾指出，城市规划要有一定的严肃性、权威性。
2 城市规划与城市的可持续发展
2.1 发挥城市规划的控制导向作用，实现城市聚居环境质量的可持续发展
(1)合理确定城市发展规模。通过客观分析和预测未来城市化水平的基础上，合理确定城市人口规模和城市用地规模，并坚持依托旧区、紧凑发展和分期建设、留有余地的原则，在规划实施时，应保证总体布局相对稳定的前提下，留有一定的弹性和长远发展的余地，考虑根据实际需要局部调整用地的可能性。同时，重点安排好近期建设和发展用地，力求集中紧凑、经济合理，适当控制城市近郊区开发建设，为城市的发展预留一定的发展空间。
(2)合理布局城市居住用地。城市布局与其周围地区有密切联系，应作为一个整体，坚持功能协调、结构清晰、统筹安排，强调城市居住用地组织和布局与周围地区的土地利用，生态环境 的协调相融，避免居住与工业混杂，影响居住的环境质量。工业布局应集中布局，按照“当集中、形成规模、体现特色的要求，进一步整合各类园区，引导有发展潜力的企业向园区集中，提高园区的投资密度和产业水平，同时对仍在居住用地内的工业企业要进行规划控制和引导，实施退二进三制，逐步对外搬迁，进一步提高城市的居住环境质量。
(3)突出居住环境的重要性。在规划过程中要注重对城市整体大的空间布局环境和小的居民住区环境的把握，努力使人在城市不同空间流动过程中都能产生和谐、宜人和生态的心理感受，真正使人与环境能相互融合、自然景观与人造景观的协调融合。
2.2 充分发挥城市规划前综合统筹作用，实现城市空间布局结构的可持续发展
(1)体现在城市用地布局的艺术方面，突出城市整体骨架。城市用地规划布局要充分考虑城市空间组织艺术要求，通过用地布局上的艺术构思及其在空间上的展现，把山川河湖、名胜古迹、园林 绿地、有保留价值的建筑等通过道路、水系的沟通有机组合起来，形成城市景观的整体骨架。在确定城市整体骨架的基础上，合理安排各类用地和限定各用地的建设容量，形成城市的肌肤，从而塑造城市骨肉丰润和谐的城市形象。
(2)体现在城市审美要求方面，突出城市尺度协调。城市之美是城市环境中自然美与人工美的综合，一定程度上反映在城市的能与形式的统一、城市尺度的均衡。
(3)体现在城市轴线艺术方面，突出城市特色空间。城市轴线是组织城市空间的重要手段。通过轴线，可以把城市空间组成一个有秩序、有韵律的整体。城市轴线又是城市建筑艺术的集中体现，在城市轴线上往往集中了城市中主要的建筑群和公共空间，因而也最能反映出城市的性质和特色。
2.3 发挥城市规划的资源调配作用，实现城市生态景观特色的可持续发展
城市的生态景观不能简单地理解为绿化美、空气净，还要考虑城市的空间布局合理、基础设施完善、环境整洁优美、生活安全舒适，物质、能量、信息的高效利用和资源环境永续利用等因素，使经济发展、社会进步和生态保护三者保持高度协调。
(1)结合自身特点，确定规划的目的性。
城市生态景观规划应将城市放到更大区域范围的大环境中进行综合考虑，以区域生态系统协调发展为指导思想，根据区域内的自然地理情况，进行综合规划布局，使区域内的绿化形成系统、连成一体，共同构筑区域景观生态系统。
(2)优化绿化树种，形成植物的多样性
应根据本地的实际情况，认真研究植被区的植物资源和自然地理要素，从而为城市生态环境建设的树种规划打下基础，根据本地的气候、土质等因素，充分、科学、合理地利用植物资源。
(3)延续历史文脉，突出绿化的特色性
城市生态绿地是人类社会发展到一定阶段的产物，城市绿地从产生那一天起，就和人类文化密不可分。城市的生态绿化是人类渴望自然环境、亲和自然生物属性的文化体现，这种文化是围绕自然环境来展开的。在城市生态规划建设中，要把这一内容加以发挥深化，形成不同于其它城市的文化底蕴，从而体现自己的特色。
(4)增加城市精品，创造景观的丰富性
城市精品体现在静态的建筑、广场等城市节点的形式和风格、色彩等方面，及动态的运动景观状态。为此在城市的规划过程中，需强调城市在静态和动态方面增加城市精品的规划布局，一方面应在建筑单体及建筑群体的规划设计上，突出与城市整体风貌、特色形象及周边环境的协调和融合，既有自身特色，又能融合在城市中，形成视觉亮点；另一方面在动态的沿街流动景观上应考虑整体的规划控制和布局，突出沿街界面和天际轮廓线的起伏感、层次感和序列感。通过城市精品的规划塑造来激活人们对城市形成积极的感性认识和理性认同，以自身独特的景观在人的记忆中留下深刻影响。
3 结束语
城市规划问题不仅仅是生态平衡、环境保护及资源的可持续利用的问题。为此，要实现城市的可持续发展，必须充分发挥城市规划的引导和调控作用，着重在城市空间布局、聚居环境质量、城市经济建设和以城市人文历史延续、生态环境建设为重点的社会环境等方面进行科学前瞻和宏观调控。
参考文献
[1] 蒲佳强.城市规划与城市可持续发展研究,科学发展,2006,(4)
[2] 王红.城市规划中现存的问题及解决对策, 科技向导,2011,21
[3] 方海宝.我国城市规划设计的问题及解决关键,规划设计,2007
[4] 蔡晓秋.探讨我国城市规划发展与管理思路,建材与装饰,2011,6
[5] 周开平.论城市规划管理存在的问题及改进措施,城乡与环境,2005