基于矛盾理论的疏导式信访稳定工作研究

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  摘要:在市场经济发展背景下,电网企业为了顺应时代发展需求,促进自身可持续发展的实现,采取了一系列改革措施,打破了原本的利益格局,使得电网企业在改革过程中,面临着较大的信访隐患。矛盾理论中强调任何事物的状态都不是绝对的,利用矛盾理论可以在信访工作中起到心理疏导作用,保证信访工作的稳定性。文章指出了造成信访事件的具体原因,对电网企业存在的信访隐患进行了分析总结,并提出了基于矛盾理论的疏导式信访稳定工作机制,希望能够消除电网企业存在的信访隐患。
  关键词:矛盾理论;心理疏导;信访隐患;工作机制
  信访是指人民群众或者组织,将自身所遇到的实际情况,通过电话、信件、传真、走访等形式,反应给县级以上政府,并严格按照法律规定进行处理。信访事件是长时间发展过程中无法避免的,事物的发展必将触动各方利益,也就生成了信訪隐患,这与矛盾理论内容不谋而合,所以可以利用矛盾理论,构建疏导式信访稳定工作机制。
  一、造成信访事件的具体原因
  根据信访事件类型的不同,可以将信访事件分为短期事件和长期事件两种,造成两种信访事件的具体原因分别为外力和内力。短期信访事件具有瞬时性爆发特点,信访隐患潜伏周期较短,信访事件发生较快。出现短期信访事件的前提是外部环境发生重大变化,这种现象会瞬间激化人内心的矛盾,造成信访事件的出现。造成短期信访事件常见原因包括拖欠工资、拆迁等,这些现象都会将矛盾激化Ⅲ。长期信访事件是矛盾在经过长时间积累之后,当到达矛盾平衡点时出现的一种信访事件,信访隐患潜伏周期较长,信访事件形成过程较长。长期信访事件是在内部因素的驱动下发生的,信访隐患本来较小,存在与某一工作点中,当这种隐患没有及时排除时,会随着时间的积累逐渐扩散、蔓延到其他工作点,当人的心理无法承受这种矛盾时,便会造成信访事件。除此之外,还存在短期与长期相结合的情况,其具体含义是指在内部矛盾没有达到临界段时,外部环境的变化使矛盾爆发提前了,进而造成信访事件的发生。
  二、电网企业存在的信访隐患
  电网企业员工组成比较复杂,包括中层干部、骨干全民员工、一般全民员工、集体企业员工、劳务派遣员工、划转员工六种。不同类型员工的思想意识是不一样的,利益形式也是不一样的,这就造成了电网企业不同的信访隐患。
  中层干部待遇相对较高,自觉性纪律性以及集体荣誉感较强,人数较少,当出现思想矛盾时,一般都能自主化解,属于一个比较稳定的群体,在整个企业中起到模范带头作用,相对来说,这类员工不容易出现信访隐患。骨干全民员工待遇也是比较好的,人数较少,可以通过自己的努力升职加薪,在这种工作模式的激励下,该类员工可以忍受在物质和精神方面的短暂困难,是维护稳定工作的中坚力量,不容易出现信访隐患。全民员工数量较多,薪资待遇也是比较可观的,但是上升空间却比较小,当外部环境如果出现不易于这类员工的变化时,会造成信访隐患,但是仅仅不限于部分员工。集体企业员工在员工组成中所占比重较大,这部分人员比较关心自己的工作前景,出现信访隐患的概率较高。劳务派遣员工在电网企业中占了多数,薪资待遇条件较差,思想意识较低,没有较大的提升空间,很容易因外界环境的变化产生心理矛盾,容易出现较大的信访隐患。划转员工人数较少,但是却因为待遇和工作的落差,出现心理不平衡现象,进而出现信访隐患。
  三、基于矛盾理论的疏导式信访稳定工作机制
  (一)加强管理层与基层员工的联系
  严格划分各单位在稳定工作中的职责,形成班组、车间、企业,三级维稳联动体系。班组长应密切关注员工的实际心理状况;各党支部承担员工维稳考核责任,党支部书记定期与员工谈心,疏导不稳定情绪,同时第一时间将不稳因素上报;开设领导接待日,全面开展领导下访活动,并将下访与双重组织生活、三结亲等活动紧密联系。引导员工理解认识“五大”目的意义,齐心协力共同参与才能带来的美好前景,准确掌握员工心理状况和诉求。
  (二)找准疏导关键点
  在对企业员工进行心理疏导的时候,需要找准工作关键点,做好与员工的沟通工作,及时了解员工的思想认知和意识形态。首先,应该从管理人员和生产人员为入手点,做好对这类员工的思想教育工作,以劳务输出人员和划转人员作为重点疏导对象。其次,企业应该建立班组责任制,充分发挥班组长在企业员工思想教育工作中的作用,班组长应该及时与这类员工进行沟通,及时端正劳务输出人员和划转人员的不正确思想,提高关心力度,缓解员工工作压力和心理压力。
  (三)拓宽员工诉求渠道
  想提高电网企业工作的稳定性,及时消除信访隐患,降低信访事件的发生概率,就需要拓宽员工诉求渠道。电网企业应该对现有员工诉讼渠道进行整合,结合企业实际发展情况,发掘更多的诉讼渠道,保证员工诉讼渠道的通畅性,及时了解员工重点关注问题。同时,还需要加强政策宣传,使企业员工了解更多的的国家政策,提高信息的透明化程度,重点宣传、普及员工关注的问题,打消员工心中的疑虑,降低信访隐患。
  (四)构建快速反应机制
  要想及时消除信访隐患,实现信访稳定工作,就需要构建快速反应机制,避免信访隐患的进一步扩大。电网企业应该根据自身发展实际情况,针对容易出现信访隐患的工作环节,制动科学的应对措施和处理预案,班组当发现信访隐患的时候,应该及时上报,然后企业管理层应该及时启动处理预案,对信访隐患进行分析,制定科学、可行的疏导方式,对信访隐患做到早发现,早疏导、早排除。
  四、结束语
  要想减少信访事件的发生概率,就需要科学应用矛盾理论,做好心理疏导工作,在出现信访隐患的时候,及采取科学的方式加以协调,避免信访隐患的进一步扩大。在电网企业改革和发展过程中,出现信访隐患的概率是比较高的,通过加强管理层与基层员工的联系,找准疏导关键点,拓宽员工诉求渠道,构建快速反应机制,能够及时、有效消除信访隐患,保证企业的稳定发展。
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