扶贫车间

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  山东省菏泽市-城县地处黄河滩区,全县有贫困村129个,村里的年轻人大多外出打工,剩下大量留守儿童、妇女和老人。当地群众一直有从事发制品、条柳编、纺线等手工业加工的传统。前几年,有些厂家为降低生产成本,将一些对技能要求不高的劳动密集型工序转移到村里,搭起“小窝棚”招揽群众务工。2015年起,菏泽市因势利导,对这种“小窝棚”进行改造提升,将其建成“扶贫车间”。截至去年12月,全市共建成“扶贫车间”1803个,有383家企业入驻,直接安置和带动191341名群众在家门口就业,使57685名群众脱贫, 其中妇女49724人、残疾人519人、60岁以上老人8653人(含80岁以上的69人)。
  -城县 “扶贫车间”的主要做法。一是领导力推,多方援建。-城县通过县财政扶持、第一书记和县直部门援建、重点企业捐建等方式,利用闲置民房、小学旧址、村级活动场所旧址等,在每个行政村都新建或改建了1个300平方米左右的“扶贫车间”。二是明确四项要求。即:“扶贫车间”内贫困人口用工占比不低于30%;車间离村公路不超过200米;靠近村幼儿园、小学、卫生室等公共场所;实行弹性工作制,务工贫困群众送完孩子、伺候完老人、干完农活后,再去车间打工挣钱。三是对经营“扶贫车间”吸纳安置贫困人口较多的企业,给予用电、租金等方面的优惠,给予一定的岗位补贴和培训补贴,并由金融机构对其量身定做贷款支持方案。
  -城发展“扶贫车间”,群众在村里接单搞加工,既能挣钱,又能照顾老小,还缓解了企业“招工难、用工贵”困难,探索出一条贫困群众在家门口就业脱贫的新路子。一是消除了贫困群众“等靠要”依赖心理,增强了靠勤劳双手创造美好生活的信心和志气。二是留守妇女有了工作,专心生产、增加收入的多了,串门聊天、玩扑克打麻将的少了。三是“扶贫车间”成为村民交流重要场所,拓宽了社情民意了解渠道。四是为一些劳动密集型企业节约了建设成本,降低了用工成本,实现了群众就业增收和企业持续发展的双赢。
  下一步,国务院扶贫办将发挥东西扶贫协作制度优势,引导一批东部地区的劳动密集型企业转移到西部贫困地区,在交通便利、有独特资源禀赋的民族地区、边疆地区和革命老区建设分布式扶贫就业车间,更多地带动贫困人口增收脱贫。
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