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摘 要：南山作为深圳市高新技术产业基地、现代物流基地、旅游基地和教育科研基地，充分利用地缘优势，从20世纪80年代提出“培养和资本主义打交道的人”，到“抢占教育国际化制高点”，教育国际化时间早、力度大、有特色，在一定范围内产生了较大影响。文章从开展国际教育交流合作、引进国际教育优质资源、推进国际理解教育、提升教师队伍素质等方面对南山区域推进教育国际化实践进行了简要回顾，并提出了进一步加大开放创新、推进教育国际化、提升教育品质的目标和策略。
关键词：深圳南山区；区域教育国际化；教育质量
位于深圳市西部的南山区建立于1990年，全区面积185平方公里，实际管理人口约200万。近年来，南山区着力打造“三区一高地”，即国家核心技术自主创新先行区、现代服务业发展样板区、和谐社会建设示范区和教育科研高地，努力把南山建设成为宜居宜业的现代化海滨城区。
南山区有中小学、幼儿园学生15.5万人，教师1.2万人；中小学82所，幼儿园180所，社区学院1所，社区教育中心8个，区属教育培训机构48个。全区构建了层次清晰、衔接科学的国民教育体系和结构合理、灵活多样的终身教育体系。目前，南山区遵循“抓质量、促公平、求改革、增效益、见成效”的原则，依照国际标准，推进教育综合改革，促进内涵发展，打造教育的“南山质量”。
一、对教育国际化的理解
蛇口破冰，中国重启改革之旅。深圳作为我国改革开放的窗口，三十多年的发展取得了举世瞩目的成就。在经济全球化的今天，国际化已经成为教育发展的一种内在要求。南山是深圳的高新技术产业基地、现代物流基地、旅游基地和教育科研基地，全区有100多家上市公司，高新产业园区、高等院校、科研机构等聚集了深圳90%以上的海归博士和高科技尖端人才，蛇口外国人社区有超过6000的境外人士居住。因此，南山推进教育国际化的意义尤为重要。教育国际化是实现南山经济社会转型的战略工程，教育国际化是推动南山自主创新的重要举措，教育国际化是深化南山教育改革的重要抓手。
教育国际化是不同国家教育理念、教育方法、教育制度、教育模式的相互学习、交流与融合的过程。第一，要学习与借鉴外国的先进理念与经验，即洋为中用；第二，要在继承我国教育优良传统基础上全面创新，即“越是民族的就越是世界的”；第三，在不同国家教育文化对话基础上进行文化融合与重建，实现“超越传统，走向未来”的目标。
区域推进教育国际化，教育理念的国际化是前提，培养国际化人才是核心，课程与教学的国际化是重点，加强教育开放与国际合作是抓手，本土化实践是原则。
二、南山区教育国际化的实践探索
从20世纪80年代提出的“培养和资本主义打交道的人”，到“抢占教育国际化制高点”，到出台《全面推进教育国际化五年行动计划》。总体来看，南山推进教育国际化时间早、力度大，特色鲜明，亮点频现，取得了一定的成绩。
（一）引进海外资源，提供优质服务
南山区大力引进国际先进的教育资源，服务工作、生活在南山的外籍人员子女，并为南山市民及广大学子选择海外优质教育资源提供便捷渠道。
第一，广东蛇口国际学校、蛇口科爱赛国际学校、深美国际学校、深圳韩国国际学校、深圳日本人学校五所国际学校落户南山。第二，开展合作办学，丰富求学选择。南山区与加拿大联合创办深圳市第一所中外合作学校——深圳（南山）中加学校，另外，育才中学、南头中学、博伦职业技术学校等先后与境外教育机构合作引进国际课程，为师生提供了优质教育资源。2013年，南山共有184名学生被美国南加州大学、英国华威大学等海外高校录取。第三，实施“外籍教师进校园”工程。截至目前，全区公民办学校、幼儿园共引进了100多名外籍教师。
（二）加强境外培训，提高教师素质
南山区利用毗邻香港的地理优势，在美国、英国等地建立培训基地以培训教师，提升他们的素养。
南山区每年都会选派一批教师到美国、英国、新加坡等国家进行海外培训，实地考察、学习国际先进教育。截至目前，全区共有1000名教师曾到海外参加短期和中长期的培训与交流。我们还选派校长和骨干教师到香港进行专题深度研修，不定期选派校长到北京、上海等教育国际化程度较高的省市进行挂职锻炼，从而提升队伍的整体素质。
（三）推进项目合作，融合先进经验
南山区将与国际组织或学校的项目合作作为解决基础教育面临的共同课题的重要手段，实现了跨境合作常态化。
全区26所学校成为国际学校联盟成员单位，通过远程视频对话加强交流；积极参加国际儿童阅读联盟组织的活动，牵头成立国际儿童阅读联盟深圳分会，帮助儿童提高阅读水平；与国际环境基金会加强合作，4所学校率先成为国际生态学校；28所学校积极参与“视像中国”项目，通过网络实时交流，为内地学生与香港学生的交流搭建平台，充分拓展了学生的国际视野；与英国总领事馆合作，开展“城市酷派”节能环保系列活动。
（四）加强多元理解，促进文化交流
南山区高度重视国际理解教育，在提高学生英语水平，为学生学习国际礼仪、了解国际文化、拓宽国际视野、提高国际交往能力和理解能力提供机会等方面做了大量工作，为学生成长为国际性人才奠定了扎实的基础。
南山区大部分学校与境外至少一所学校建立了友好关系，彼此学习借鉴先进的办学经验，促进了学校内涵发展。南山区多所学校共同编写了中小学《循环经济》教材，各中小学校都开设了《世界文化理解序列》等校本课程和主题活动，如育才第三小学“我要走向世界”、北大附中南山分校“领袖素质”、 南山外国语学校“电影课”等成为精品课程。南山区中小学校师生利用寒暑假开展境外访学和教育交流活动。南山区搭建交流平台，相继承办了两届中国深圳（南山）国际儿童文化艺术周活动，每届艺术周都有20多个国家300多名外国儿童参与，6万名南山儿童在与外国儿童的交流中加深了对彼此的理解，建立了友谊。南山区举办的“中外卓越校长南山对话”等多个国际论坛，为校长搭建了国际平台。 南山区还积极实施“走出去”战略，创建区域教育品牌项目，如《海外华文教育》杂志在东南亚地区产生了广泛影响；实验项目“八岁能读会写”的成果已被香港、澳门等地教育机构引入，效果初显。南山区国际交流不断扩大与深入，形成了多层次、宽领域、双向互动的局面。
三、南山区教育国际化未来行动方略
今后，南山区将以国际先进城市为标杆，优化配套政策，保障经费投入，通过实施国际交流合作深化行动、国际教育优质资源引进行动、国际理解教育推进行动、教师队伍素质提升行动等，打造教育国际化先锋城区。
南山区教育国际化发展的主要目标有以下七个方面：第一，中小学出境交流人数累计达到2500人次以上；第二，公办中小学与境外学校缔结姊妹学校的比例达到100%，中小学网站采用中英双语对外交流和宣传的比例达到100%；第三，积极开发国际理解教育地方系列教材，打造10门国际理解教育精品课程；第四，试点留学生“文化使者”模式，选拔100名优秀留学生以志愿者方式与本地学生进行深度互动；第五，建设5～10所国际生态学校；第六，具有聘请外国专家单位资格的中小学比例达到100%，实现公办学校外籍教师全覆盖，全区具有留学经历及境外培训经历的教师比例达到50%；第七，丰富华文教育资源，建立10个以上海外华文教育基地，输出华文教师30人次以上。要实现这些目标，具体策略有以下五方面。
（一）进一步深化国际交流合作
南山区要充分利用周边国际教育资源，建立各中小学与区内5所国际学校、深圳大学及大学城各校相关部门的深度交流与合作机制，实现资源共享。以项目合作、区域合作备忘录等方式推动各中小学校与境外姊妹学校建立常态、深度的交流合作机制；深入推进国际联盟学校、国际儿童阅读联盟、视像中国等项目合作；实施创新人才培养计划，每年在全区选拔20名优秀学生参加海外短期交流活动；加大与香港教育局、澳门教青局的合作力度，建立教育行政人员、校长、骨干教师定期互访与协作机制。
（二）多层面引进优质教育资源
第一，以博伦职业技术学校新校园建成为契机，引进国际认可的职业资格证书和课程体系，与职业教育发达国家开展合作办学，共建国际化职业培训基地，鼓励社会培训机构与国际知名职业教育机构合作开展职业培训。第二，采取联合办学模式，建设1～2所国际化高端民办学校；支持民办学校与国际知名教育机构合作，引进国际优质课程和师资。第三，探索在公办高中引进面向本地学生的国际合作课程的方式和内容，深化高中课程改革。
（三）全方位深入推进国际理解教育
首先，南山区统筹规划，鼓励各中小学开发国际理解教育地方课程，加强国际理解教育的学科渗透，打造10门以上国际理解教育精品课程。其次，实施“海归博士进校园计划”，举办“国际理解教育南山博士讲坛”；试点留学生校外辅导员模式，选拔优秀留学生，以国际文化使者的身份与学生深度交流，提升学生的国际素养。第三，建设覆盖全区的国际理解教育平台和外语学习平台，每年举办一次“南山国际理解教育宣传周”活动，各校外教、师生走进社区，鼓励南山居民学外语、用外语，增进南山居民对不同国家和文化的理解，提高南山居民的国际交往能力。
（四）多途径培养国际化教育人才
第一，在欧美的一些等国家建立2～3个教师培训基地，继续实施面向中小学校长与教师的境外培训计划，支持骨干教师参加国际学术交流活动。第二，举办中外校长和教师对话沙龙、专题讲座和网络交流等活动，拓宽国际视野；引进高水平外籍教育专家，领衔全区中小学教师继续教育和培训；尝试引进国外教师专业培训和认证体系，鼓励教师取得国外专业资格证书，探索双语教学模式，培养南山区国际化教育人才。第三，通过国际教育组织的远程培训、区内外籍教师现场培训以及英语教师境外培训等途径，全面提升全区英语教师的语言应用能力。第四，建立引进海外智力的常态化机制，加大对持有中小学教师职业资格证的外籍教师的引进力度，建立全区外籍教师资源库，实施分类管理。
（五）逐步提高教育输出能力
继续支持“海外华文教育”和“八岁能读会写”等特色项目在境外国家和地区的推介与应用；鼓励支持南山区师生参与高新技术成果交易会、国际文化产业博览交易会等深圳高端国际会议志愿者服务行动；支持师生参与国际竞赛或展示活动；支持师生参与国家组织的国际教育援助工作，进一步扩大南山教育的国际影响力。
（文章系作者2013年12月7日下午在2013中国基础教育国际化研讨会局长论坛上的专题报告）
编辑 王俊烽
关键词：深圳南山区；区域教育国际化；教育质量
位于深圳市西部的南山区建立于1990年，全区面积185平方公里，实际管理人口约200万。近年来，南山区着力打造“三区一高地”，即国家核心技术自主创新先行区、现代服务业发展样板区、和谐社会建设示范区和教育科研高地，努力把南山建设成为宜居宜业的现代化海滨城区。
南山区有中小学、幼儿园学生15.5万人，教师1.2万人；中小学82所，幼儿园180所，社区学院1所，社区教育中心8个，区属教育培训机构48个。全区构建了层次清晰、衔接科学的国民教育体系和结构合理、灵活多样的终身教育体系。目前，南山区遵循“抓质量、促公平、求改革、增效益、见成效”的原则，依照国际标准，推进教育综合改革，促进内涵发展，打造教育的“南山质量”。
一、对教育国际化的理解
蛇口破冰，中国重启改革之旅。深圳作为我国改革开放的窗口，三十多年的发展取得了举世瞩目的成就。在经济全球化的今天，国际化已经成为教育发展的一种内在要求。南山是深圳的高新技术产业基地、现代物流基地、旅游基地和教育科研基地，全区有100多家上市公司，高新产业园区、高等院校、科研机构等聚集了深圳90%以上的海归博士和高科技尖端人才，蛇口外国人社区有超过6000的境外人士居住。因此，南山推进教育国际化的意义尤为重要。教育国际化是实现南山经济社会转型的战略工程，教育国际化是推动南山自主创新的重要举措，教育国际化是深化南山教育改革的重要抓手。
教育国际化是不同国家教育理念、教育方法、教育制度、教育模式的相互学习、交流与融合的过程。第一，要学习与借鉴外国的先进理念与经验，即洋为中用；第二，要在继承我国教育优良传统基础上全面创新，即“越是民族的就越是世界的”；第三，在不同国家教育文化对话基础上进行文化融合与重建，实现“超越传统，走向未来”的目标。
区域推进教育国际化，教育理念的国际化是前提，培养国际化人才是核心，课程与教学的国际化是重点，加强教育开放与国际合作是抓手，本土化实践是原则。
二、南山区教育国际化的实践探索
从20世纪80年代提出的“培养和资本主义打交道的人”，到“抢占教育国际化制高点”，到出台《全面推进教育国际化五年行动计划》。总体来看，南山推进教育国际化时间早、力度大，特色鲜明，亮点频现，取得了一定的成绩。
（一）引进海外资源，提供优质服务
南山区大力引进国际先进的教育资源，服务工作、生活在南山的外籍人员子女，并为南山市民及广大学子选择海外优质教育资源提供便捷渠道。
第一，广东蛇口国际学校、蛇口科爱赛国际学校、深美国际学校、深圳韩国国际学校、深圳日本人学校五所国际学校落户南山。第二，开展合作办学，丰富求学选择。南山区与加拿大联合创办深圳市第一所中外合作学校——深圳（南山）中加学校，另外，育才中学、南头中学、博伦职业技术学校等先后与境外教育机构合作引进国际课程，为师生提供了优质教育资源。2013年，南山共有184名学生被美国南加州大学、英国华威大学等海外高校录取。第三，实施“外籍教师进校园”工程。截至目前，全区公民办学校、幼儿园共引进了100多名外籍教师。
（二）加强境外培训，提高教师素质
南山区利用毗邻香港的地理优势，在美国、英国等地建立培训基地以培训教师，提升他们的素养。
南山区每年都会选派一批教师到美国、英国、新加坡等国家进行海外培训，实地考察、学习国际先进教育。截至目前，全区共有1000名教师曾到海外参加短期和中长期的培训与交流。我们还选派校长和骨干教师到香港进行专题深度研修，不定期选派校长到北京、上海等教育国际化程度较高的省市进行挂职锻炼，从而提升队伍的整体素质。
（三）推进项目合作，融合先进经验
南山区将与国际组织或学校的项目合作作为解决基础教育面临的共同课题的重要手段，实现了跨境合作常态化。
全区26所学校成为国际学校联盟成员单位，通过远程视频对话加强交流；积极参加国际儿童阅读联盟组织的活动，牵头成立国际儿童阅读联盟深圳分会，帮助儿童提高阅读水平；与国际环境基金会加强合作，4所学校率先成为国际生态学校；28所学校积极参与“视像中国”项目，通过网络实时交流，为内地学生与香港学生的交流搭建平台，充分拓展了学生的国际视野；与英国总领事馆合作，开展“城市酷派”节能环保系列活动。
（四）加强多元理解，促进文化交流
南山区高度重视国际理解教育，在提高学生英语水平，为学生学习国际礼仪、了解国际文化、拓宽国际视野、提高国际交往能力和理解能力提供机会等方面做了大量工作，为学生成长为国际性人才奠定了扎实的基础。
南山区大部分学校与境外至少一所学校建立了友好关系，彼此学习借鉴先进的办学经验，促进了学校内涵发展。南山区多所学校共同编写了中小学《循环经济》教材，各中小学校都开设了《世界文化理解序列》等校本课程和主题活动，如育才第三小学“我要走向世界”、北大附中南山分校“领袖素质”、 南山外国语学校“电影课”等成为精品课程。南山区中小学校师生利用寒暑假开展境外访学和教育交流活动。南山区搭建交流平台，相继承办了两届中国深圳（南山）国际儿童文化艺术周活动，每届艺术周都有20多个国家300多名外国儿童参与，6万名南山儿童在与外国儿童的交流中加深了对彼此的理解，建立了友谊。南山区举办的“中外卓越校长南山对话”等多个国际论坛，为校长搭建了国际平台。 南山区还积极实施“走出去”战略，创建区域教育品牌项目，如《海外华文教育》杂志在东南亚地区产生了广泛影响；实验项目“八岁能读会写”的成果已被香港、澳门等地教育机构引入，效果初显。南山区国际交流不断扩大与深入，形成了多层次、宽领域、双向互动的局面。
三、南山区教育国际化未来行动方略
今后，南山区将以国际先进城市为标杆，优化配套政策，保障经费投入，通过实施国际交流合作深化行动、国际教育优质资源引进行动、国际理解教育推进行动、教师队伍素质提升行动等，打造教育国际化先锋城区。
南山区教育国际化发展的主要目标有以下七个方面：第一，中小学出境交流人数累计达到2500人次以上；第二，公办中小学与境外学校缔结姊妹学校的比例达到100%，中小学网站采用中英双语对外交流和宣传的比例达到100%；第三，积极开发国际理解教育地方系列教材，打造10门国际理解教育精品课程；第四，试点留学生“文化使者”模式，选拔100名优秀留学生以志愿者方式与本地学生进行深度互动；第五，建设5～10所国际生态学校；第六，具有聘请外国专家单位资格的中小学比例达到100%，实现公办学校外籍教师全覆盖，全区具有留学经历及境外培训经历的教师比例达到50%；第七，丰富华文教育资源，建立10个以上海外华文教育基地，输出华文教师30人次以上。要实现这些目标，具体策略有以下五方面。
（一）进一步深化国际交流合作
南山区要充分利用周边国际教育资源，建立各中小学与区内5所国际学校、深圳大学及大学城各校相关部门的深度交流与合作机制，实现资源共享。以项目合作、区域合作备忘录等方式推动各中小学校与境外姊妹学校建立常态、深度的交流合作机制；深入推进国际联盟学校、国际儿童阅读联盟、视像中国等项目合作；实施创新人才培养计划，每年在全区选拔20名优秀学生参加海外短期交流活动；加大与香港教育局、澳门教青局的合作力度，建立教育行政人员、校长、骨干教师定期互访与协作机制。
（二）多层面引进优质教育资源
第一，以博伦职业技术学校新校园建成为契机，引进国际认可的职业资格证书和课程体系，与职业教育发达国家开展合作办学，共建国际化职业培训基地，鼓励社会培训机构与国际知名职业教育机构合作开展职业培训。第二，采取联合办学模式，建设1～2所国际化高端民办学校；支持民办学校与国际知名教育机构合作，引进国际优质课程和师资。第三，探索在公办高中引进面向本地学生的国际合作课程的方式和内容，深化高中课程改革。
（三）全方位深入推进国际理解教育
首先，南山区统筹规划，鼓励各中小学开发国际理解教育地方课程，加强国际理解教育的学科渗透，打造10门以上国际理解教育精品课程。其次，实施“海归博士进校园计划”，举办“国际理解教育南山博士讲坛”；试点留学生校外辅导员模式，选拔优秀留学生，以国际文化使者的身份与学生深度交流，提升学生的国际素养。第三，建设覆盖全区的国际理解教育平台和外语学习平台，每年举办一次“南山国际理解教育宣传周”活动，各校外教、师生走进社区，鼓励南山居民学外语、用外语，增进南山居民对不同国家和文化的理解，提高南山居民的国际交往能力。
（四）多途径培养国际化教育人才
第一，在欧美的一些等国家建立2～3个教师培训基地，继续实施面向中小学校长与教师的境外培训计划，支持骨干教师参加国际学术交流活动。第二，举办中外校长和教师对话沙龙、专题讲座和网络交流等活动，拓宽国际视野；引进高水平外籍教育专家，领衔全区中小学教师继续教育和培训；尝试引进国外教师专业培训和认证体系，鼓励教师取得国外专业资格证书，探索双语教学模式，培养南山区国际化教育人才。第三，通过国际教育组织的远程培训、区内外籍教师现场培训以及英语教师境外培训等途径，全面提升全区英语教师的语言应用能力。第四，建立引进海外智力的常态化机制，加大对持有中小学教师职业资格证的外籍教师的引进力度，建立全区外籍教师资源库，实施分类管理。
（五）逐步提高教育输出能力
继续支持“海外华文教育”和“八岁能读会写”等特色项目在境外国家和地区的推介与应用；鼓励支持南山区师生参与高新技术成果交易会、国际文化产业博览交易会等深圳高端国际会议志愿者服务行动；支持师生参与国际竞赛或展示活动；支持师生参与国家组织的国际教育援助工作，进一步扩大南山教育的国际影响力。
（文章系作者2013年12月7日下午在2013中国基础教育国际化研讨会局长论坛上的专题报告）
编辑 王俊烽