安州区:手指一点,人人都是监督员

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安州区黄土镇芋河村村干部向群众推广百姓监督平台。陈庚/摄

  “妈,补贴到账了,你就放心吧。”近期,远在浙江打工的唐登蓉在手机上查到后期扶持补贴资金后,立即同家人通了电话。唐登蓉使用的是绵阳安州区开设的百姓监督平台,惠民政策、村上事务,通过手机就能看到;补贴种类、发放情况,输入身份证号就能查询。
  “实施在线村务公开,是安州区加强小微权力监督的举措之一。”该区纪委监委党风政风监督室负责人潘林林说,以往虽然每季度也到村(社区)检查公示公开情况,但公示不及时、看不懂、破损快以及在外务工无法查看等情况,依然是群众反映的重点。百姓监督平台应运而生。

线上公示,打破传统时空局限


  过去,在河清镇广红村村民付作勤的印象中,村上低保工作从政策宣传、评议评选、公示公开都做得不好,导致他认为村组干部存在优亲厚友、吃拿卡要的问题,因而连续几年举报村“两委”班子不作为、乱作为。
  安州区纪委监委通过调研发现,该村对政策宣传、执行情况、形成成效等公示的时效太短,群众想看时看不到,难免心生怀疑。
  对此,该区打破传统公示模式,设立线上公开,分类把村内党务、村务、财务以及涉及民生的小微权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果全公开。通过“互联网+监督”,解决传统信息公开方式的时间局限问题,面向基层群众和社会各界敞开监督大门。目前该区已有14个部门、25项小微权力上线接受监督。
  “公示得这么明白,哪里敢有猫腻。”付作勤终于放心了。据悉,随着各项政策可查询、更新情况可掌握,村集体事务一目了然,该区9名重访户解了心结,化解遗留问题2个。

线上连线,集体发展问计于民


  黄土镇民生村卢雨常年在外务工,这两年他都通过村上“网络廉情视频会”参与了村重大事项决策投票,听取了村上季度运行情况报告。前期他提出“村集体产业资金部分分红用于村上体育设施建设”的建议,让乡亲们赞不绝口。“以在线听报告、提建议、反映问题等方式为家乡发展做贡献,我感到很荣幸。”卢雨说。
  发展怎么干、致富靠什么、堰塘如何修……针对关系村集体发展和群众切身利益的工作,安州区纪委监委通过开通廉情视频会,广泛征求群众意愿。
  “每次会议都会提前两天在村上的微信群通知,群众可以根据兴趣选择连线观看和发言。”据民生村纪检员何建华介绍,每季度结束后会定期开展廉情视频会,将村级“四务”、上季度工作情况、下季度工作计划以及上季度群众举报投诉相关情况全部通报,并将会上群众反馈的问题罗列成清单,作为下季度工作重点。对低保评议、产业分红等临时事项,也可临时召开进行在线评议。
  自廉情视频会运行以来,该村共收集群众建议340余条,其中村集体土地流转管理、猕猴桃产业发展方向等建议为该村带去200余万元收入。
  如今,安州区40余个村已开设廉情视频会,吸引4万余人次参与线上决策。

线上监督,公共事项一键“催单”


  “随着‘两项改革’工作推动,镇、村两级管辖范围增加,部分职能下放,也让小微权力监督迫在眉睫。”安州区委常委、区纪委书记、区监委主任陈意介绍说,2020年,该区启动了“扫除权力运行监督难弊端,根治办事难、办事慢顽疾”治理。
  此项工作主要是将权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果实行线上公开,并对权力运行安上了“一键预警”。群众通过平台可实时查询申报事项办理进度,发现未按时办件或者无理由不受理、乱办理,推诿扯皮等现象可以在线举报,由责任单位受理,纪委监管线下督促。
  说起“一键预警”功能,秀水镇东柏村村民青天义赞不绝口。过去,他申请办理残疾人补贴、免费换轮椅等事務后,多次去镇上便民服务大厅咨询办理进度,本就腿脚不便,还要来回跑。如今可以通过手机查看,还可以在线“催单”,这样的方式让他觉得很贴心。
  同时,为了让留守老人、行动不便者等特殊群体更省事,安州区启动干部线下全程代办服务,通过上门收资料、在线申报、入户送件等方便服务对象。目前已为39名特殊对象代办事务51个。
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