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本文阐述耕地资源安全概念及内涵的基础上，根据湖南耕地资源的现状提出湖南耕地资源安全问题尤为重要，因而有很必要建立湖南耕地资源安全评价指标体系对湖南的耕地资源进行安全评价；为此通过对耕地资源安全评价原则、评价机理的探讨，提出了湖南耕地资源安全评价指标体系柜架，并阐述了耕地资源安全评价的基本方法-因素分析法。