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在环境控制技术与环境政策既定的情况下，环境政策的执行情况决定了环境监管的效果。本文使用弹簧模型研究并证实了政治关联缓冲的存在，研究结论认为政治关联缓冲导致中央政府环境政策具体执行效果不佳。为了阻断地方政府与部分被规制企业之间的政治缓冲作用，本文采用建立地方政府环境业绩评价机制从长远的角度解决环境规制的软约束问题。