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1978年以后,中国进入了改革开放的新的历史时期。1992年中国共产党第十四次全国代表大会,在回顾、总结改革开放实践经验的基础上,第一次明确提出了行政改革的必要性、内容、原则和时间表。从1992年到2007年中国共产党第十七次全国代表大会,我国的行政改革持续推进,尤其是在转变政府职能和政府机构改革方面取得了引人瞩目的成就。现时,行政改革已进人了新世纪的第二个十年,有必要对这一改革的一些发展动向进行分析,以便各级政府因其所动而应之,使行政改革深入、稳健推进。