【摘 要】
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在我国城市社区权力结构中,承接上级下放权力的居委会,是城市社区可见的主要权力主体;社区居民处于权力结构的外围地位。但是,现实中的权力结构,与由行政权力等正式权力形成
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在我国城市社区权力结构中,承接上级下放权力的居委会,是城市社区可见的主要权力主体;社区居民处于权力结构的外围地位。但是,现实中的权力结构,与由行政权力等正式权力形成的"文本"上的权力结构之间,存在很大差异。不可见的真实权力结构,往往通过在实践中各方行动者的策略选择中得以暴露。在实践中,社区居民往往能反制社区居委会,在不借助外力的情况下,迫使居委会为其实现利益诉求;而社区居委会却未能通过对自身位置和资源的利用,在社区中获得主导地位。相反,社区居委会常常陷于被动接受的局面,处于社区管理的边缘化地位。多元主体的社区治理,将是缓解这一状况的有效路径。
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