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深化建设工程造价管理改革,其目标之一是工程项目实施主要实物工程量报价.工程造价管理工作中招投标确定工程造价要逐步采取"控制量、指导价、竞争费"的模式去管理."量"的计算基础是建设行政管理部门所编制定额中"人、机、材"的数量,它是一个社会平均劳动的消耗量,是所有建设、施工和咨询单位都必须执行的.