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2009年福建省高考“课标卷”命题的依据为《普通高中数学课程标准(实验)》、《2009年普通高等学校招生全国统一考试大纲(课程标准实验版·数学)》、《2009年普通高等学校招生全国统一考试福建省数学考试说明·课程标准实验版》(以下简称为《命题依据》)．在《命题依据》中，对 “命题形式”、“试卷结构” 、“知识要求”和“数学能力”与“数学思想方法”的考查等作了明确的界定，并且与大纲课程相应要求有明显差异，这些差异表明“课标卷”与“大纲卷”在试卷命制上存在着本质的区别．