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《烟草专卖行政处罚程序规定》实施以来,由于立法对公告的规定过于宽泛粗糙,烟草专卖执法机关对公告送达的认识普遍存在偏差,导致实践中涉烟案件公告送达在公告条件、程序、方式、内容等方面出现不合法、不科学、不规范的问题,影响了执法效果和程序公正。本研究从厘清当前涉烟案件公告送达存在的问题入手,分析问题成因并提出完善涉烟案件公告送达的构想。