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摘要： 一切的基层思想政治工作都要围绕着建设社会主义和谐社会来进行，构建社会主义和谐社会，基层思想政治工作是其文化建设的第一线，关系到我党密切联系群众的基本方针，关系到各项事业的顺利进行。本文试从科学发展观、以人为本和社会主义核心价值体系的宏观视角来探讨基层思想政治工作的原则和具体路径。
关键词： 和谐社会 科学发展观 以人为本 社会主义核心价值体系 基层思想政治工作
构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国特色社会主义事业全局出发提出的一项重大任务，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是加强党的执政能力建设的重要内容，贯通改革、发展、稳定，贯通经济、政治、文化，贯通党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程。“构建社会主义和谐社会，关键在党”，“重点在基层”［１］。基层思想政治工作关系到人民的积极性的调动，关系到各项建设事业的进行，是我党密
切联系群众的桥梁，是推进基层社会与全社会和谐建设的客观需要。
一、着眼于科学发展观的要求，加强基层思想政治工作的政治导向功能
和谐和发展相辅相成。发展需要和谐的社会环境，社会要和谐，首先就要发展大到一个国家、一个民族，小到一个社区、一个单位，如果长期处于贫困状态，即便在协调利益机制和群际、人际关系上下很大功夫，也很难实现真正的、稳固的、持久的和谐，特别是在从封闭走向开放的情况下更是如此。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了树立和落实科学发展观的要求，这是对党的基本理论的进一步丰富，体现了我们党指导发展的科学世界观和方法论。只有将科学发展观付诸于经济、政治、文化各项建设事业的实践，才有全面、协调、可持续的发展。在落实科学发展观上，基层思想政治工作主要有以下几点：
1.科学。必须树立科学的态度，掌握科学的方法，努力实现由经验型向科学化的转变。一要尊重规律。讲科学，首先要把握规律，尤其要研究基层思想工作面临的新情况、新问题，从中得出规律性的认识；探索新形势下基层思想政治工作的规律，不断增强前瞻性、创造性，牢牢掌握工作主动权。二要讲艺术。在构建和谐社会条件下做基层思想政治工作，既要把握好大的方针原则，又要讲究方式方法，要把我们倡导的思想体现在各项具体政策上，融入到人们的实际工作和日常生活之中。
2.依法。社会主义和谐社会是民主法治的社会，要求思想战线认真贯彻依法治国的基本方针，善于运用法律手段推进工作。一要坚持依法治国与以德治国相结合。要在社会主义法治建设中贯穿思想道德内涵，在社会主义思想道德建设中体现法治精神，使两者相互贯通、相得益彰。二要加强基层思想政治工作的立法。进一步加快立法步伐，逐步形成以宪法为根本，法律、法规相互配套、协调统一的中国特色社会主义基层思想政治工作的法律框架。
二、着眼于以人为本的要求，抓住基层思想政治工作中的核心
以人为本是党为人民服务宗旨的集中体现，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的核心。基层思想政治工作是做人的工作，更应当自觉地坚持以人为本，并作为一个重要的方针原则，同我们长期坚持的一系列方针原则一道加以贯彻执行。在落实以人为本上，基层思想政治工作主要有以下几点：
1.群众基础。群众是和谐社会的建设主体，也是基层思想政治工作的主体。要引导群众正确对待和不断实现自己利益，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，正确认识自己的根本利益和实现自身利益的途径，自觉为和谐社会贡献力量。
2.服务。建设社会主义和谐社会，基层思想政治工作应以落实党的路线方针政策为己任，要以提高服务广大人民群众的能力为重点，强化服务意识，提高服务本领。要建立和完善从政治上、生活上、感情上关心和服务群众的长效机制，以凝聚群众和凝聚社会。
3.民主。基层实践表明，在日益多元化、多样化的社会，建立广泛而有效的社会协商体系，是建设和谐社会的重要路径。要针对人们思想中的种种疑惑、偏差、矛盾，借助思想教育的载体和方法，引导帮助群众解疑释惑，树立信仰，同心同德，以积极的姿态投入生活与工作。一是要努力营造氛围，让群众有话敢讲；二是要广开言路，扩宽渠道。基层思想政治政治工作才能有的放矢，工作局面就会生动活泼。
三、着眼于社会主义核心价值体系的要求，加强基层思想政治工作中的文化内涵。
社会主义核心价值体系在我国整体社会价值体系中居于核心地位，发挥着主导作用，决定着整个价值体系的基本特征和基本方向，是建设和谐文化的根本。基层思想政治工作，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力弘扬民族优秀文化传统，积极借鉴人类的有益文明成果，充分调动积极因素，凝聚力量、激发活力，进一步打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，为构建社会主义和谐社会提供重要保证。在落实社会主义核心价值体系上，基层思想政治工作主要有以下几点：
1.包容存异。我们在坚持马克思主义的主导地位的同时，还需要尊重差异，包容多样，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进思想共识，团结不同阶层、不同认识水平的人们共同前进，最大限度地形成社会思想共识，最大限度地体现社会主义核心价值。一要始终坚持多样性与主导性的辩证统一。在以爱国主义的前提下，作为不同利益主体有不同意见，我们应能在多元价值取向之间保持合理的张力，借以统一人们的思想和行为。二要始终坚持民族性与全球性的辩证统一。这是一种内部和谐与外部和谐的有机统一。三要始终坚持社会性与个体性的辩证统一。马克思说过，“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”［２］。因而，要在实践中处理好价值取向上个体性和社会性的统一。
2.道德示范。基层思想政治工作要直面群众，既要靠宣传教育，更要靠广大干部率先垂范。一是基层干部要加大自身思想道德修养，以期自身及其成员的人格力量教育、影响、熏陶、激励广大群众。党员干部要努力增强社会主义核心价值观念，以社会主义核心价值引领社会舆情，以共同的理想信念和本地、本单位的具体奋斗目标凝聚人心。二是要树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，加强社会公德、职业道德、家庭美德修养，促进社会风气的优化和净化，营造优良的社会道德风尚。三是党员干部要求真务实，绝不弄虚作假。四是要廉洁自律，不徇私舞弊、贪赃枉法。五是要密切联系群众，不作威作福。
参考文献：
［1］中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定［A］.北京：新华社，2006.
［2］马克思恩格斯全集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1957：119.
关键词： 和谐社会 科学发展观 以人为本 社会主义核心价值体系 基层思想政治工作
构建社会主义和谐社会是以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国特色社会主义事业全局出发提出的一项重大任务，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是加强党的执政能力建设的重要内容，贯通改革、发展、稳定，贯通经济、政治、文化，贯通党领导的伟大事业和党的建设新的伟大工程。“构建社会主义和谐社会，关键在党”，“重点在基层”［１］。基层思想政治工作关系到人民的积极性的调动，关系到各项建设事业的进行，是我党密
切联系群众的桥梁，是推进基层社会与全社会和谐建设的客观需要。
一、着眼于科学发展观的要求，加强基层思想政治工作的政治导向功能
和谐和发展相辅相成。发展需要和谐的社会环境，社会要和谐，首先就要发展大到一个国家、一个民族，小到一个社区、一个单位，如果长期处于贫困状态，即便在协调利益机制和群际、人际关系上下很大功夫，也很难实现真正的、稳固的、持久的和谐，特别是在从封闭走向开放的情况下更是如此。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了树立和落实科学发展观的要求，这是对党的基本理论的进一步丰富，体现了我们党指导发展的科学世界观和方法论。只有将科学发展观付诸于经济、政治、文化各项建设事业的实践，才有全面、协调、可持续的发展。在落实科学发展观上，基层思想政治工作主要有以下几点：
1.科学。必须树立科学的态度，掌握科学的方法，努力实现由经验型向科学化的转变。一要尊重规律。讲科学，首先要把握规律，尤其要研究基层思想工作面临的新情况、新问题，从中得出规律性的认识；探索新形势下基层思想政治工作的规律，不断增强前瞻性、创造性，牢牢掌握工作主动权。二要讲艺术。在构建和谐社会条件下做基层思想政治工作，既要把握好大的方针原则，又要讲究方式方法，要把我们倡导的思想体现在各项具体政策上，融入到人们的实际工作和日常生活之中。
2.依法。社会主义和谐社会是民主法治的社会，要求思想战线认真贯彻依法治国的基本方针，善于运用法律手段推进工作。一要坚持依法治国与以德治国相结合。要在社会主义法治建设中贯穿思想道德内涵，在社会主义思想道德建设中体现法治精神，使两者相互贯通、相得益彰。二要加强基层思想政治工作的立法。进一步加快立法步伐，逐步形成以宪法为根本，法律、法规相互配套、协调统一的中国特色社会主义基层思想政治工作的法律框架。
二、着眼于以人为本的要求，抓住基层思想政治工作中的核心
以人为本是党为人民服务宗旨的集中体现，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的核心。基层思想政治工作是做人的工作，更应当自觉地坚持以人为本，并作为一个重要的方针原则，同我们长期坚持的一系列方针原则一道加以贯彻执行。在落实以人为本上，基层思想政治工作主要有以下几点：
1.群众基础。群众是和谐社会的建设主体，也是基层思想政治工作的主体。要引导群众正确对待和不断实现自己利益，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，正确认识自己的根本利益和实现自身利益的途径，自觉为和谐社会贡献力量。
2.服务。建设社会主义和谐社会，基层思想政治工作应以落实党的路线方针政策为己任，要以提高服务广大人民群众的能力为重点，强化服务意识，提高服务本领。要建立和完善从政治上、生活上、感情上关心和服务群众的长效机制，以凝聚群众和凝聚社会。
3.民主。基层实践表明，在日益多元化、多样化的社会，建立广泛而有效的社会协商体系，是建设和谐社会的重要路径。要针对人们思想中的种种疑惑、偏差、矛盾，借助思想教育的载体和方法，引导帮助群众解疑释惑，树立信仰，同心同德，以积极的姿态投入生活与工作。一是要努力营造氛围，让群众有话敢讲；二是要广开言路，扩宽渠道。基层思想政治政治工作才能有的放矢，工作局面就会生动活泼。
三、着眼于社会主义核心价值体系的要求，加强基层思想政治工作中的文化内涵。
社会主义核心价值体系在我国整体社会价值体系中居于核心地位，发挥着主导作用，决定着整个价值体系的基本特征和基本方向，是建设和谐文化的根本。基层思想政治工作，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力弘扬民族优秀文化传统，积极借鉴人类的有益文明成果，充分调动积极因素，凝聚力量、激发活力，进一步打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础，为构建社会主义和谐社会提供重要保证。在落实社会主义核心价值体系上，基层思想政治工作主要有以下几点：
1.包容存异。我们在坚持马克思主义的主导地位的同时，还需要尊重差异，包容多样，在尊重差异中扩大社会认同，在包容多样中增进思想共识，团结不同阶层、不同认识水平的人们共同前进，最大限度地形成社会思想共识，最大限度地体现社会主义核心价值。一要始终坚持多样性与主导性的辩证统一。在以爱国主义的前提下，作为不同利益主体有不同意见，我们应能在多元价值取向之间保持合理的张力，借以统一人们的思想和行为。二要始终坚持民族性与全球性的辩证统一。这是一种内部和谐与外部和谐的有机统一。三要始终坚持社会性与个体性的辩证统一。马克思说过，“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”［２］。因而，要在实践中处理好价值取向上个体性和社会性的统一。
2.道德示范。基层思想政治工作要直面群众，既要靠宣传教育，更要靠广大干部率先垂范。一是基层干部要加大自身思想道德修养，以期自身及其成员的人格力量教育、影响、熏陶、激励广大群众。党员干部要努力增强社会主义核心价值观念，以社会主义核心价值引领社会舆情，以共同的理想信念和本地、本单位的具体奋斗目标凝聚人心。二是要树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，加强社会公德、职业道德、家庭美德修养，促进社会风气的优化和净化，营造优良的社会道德风尚。三是党员干部要求真务实，绝不弄虚作假。四是要廉洁自律，不徇私舞弊、贪赃枉法。五是要密切联系群众，不作威作福。
参考文献：
［1］中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定［A］.北京：新华社，2006.
［2］马克思恩格斯全集（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1957：119.