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水利工程项目的建设对于改善我国生态环境,提高社会经济和农业发展方面具有重要意义,考虑将公共私营合作制引入至水利基础设施领域已成为大势所趋。本文在详细分析了灰色聚类理论的基础上对项目PPP模式的适用性进行了科学、合理的评价。结果表明:利用可销售性理论对水利工程项目PPP模式的实用性评价时与利用灰色聚类法判定得出的结论保持良好一致性,灰色聚类法具有较高准确性、科学性;该方法在科学指导我国水利工程选取PPP模式时具有一定的指导作用和现实意义。