【摘 要】
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国有金融资本管理是国有资本管理体系的重要组成部分,亦是创新以“管资本”为主国资监管实践的新领域.现阶段,国有金融资本管理面临权责不明、授权不清、金融机构内部人控制
【机 构】
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山东财经大学会计学院 250014中国海洋大学管理学院 266000;山东财经大学会计学院 250014;中国海洋大学管理学院 266000;
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国有金融资本管理是国有资本管理体系的重要组成部分,亦是创新以“管资本”为主国资监管实践的新领域.现阶段,国有金融资本管理面临权责不明、授权不清、金融机构内部人控制等诸多现实问题.为突破困境,加快体制机制转型,本文根据中央最新改革精神,构建了行权主体明确、委托代理关系清晰、授权方式科学的国有金融资本管理体制;并根据金融机构是否承担国家政策性融资任务,区分中央与地方出资人主体,将国有金融资本管理体制设计为中央财政部门分类授权、中央财政部门直接管控、地方财政部门直接管控、地方财政部门集中授权四种可选模式.本文提出了健全金融机构法人治理结构、探索员工持股计划等协同机制的政策建议.
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