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工会基本职能在现代企业巾的缺失，使得工会组织处于立法重视和职工漠视的尴尬境地。工会基本职能缺失的表现和原因主要是工会代表性弱化、工会基本职能原则化、工会干部权益保护虚化三个方面。为了保证工会能够履行基本职能，应当允许建立行业工会和职业工会，严格工会会员入会资格，注意工会委员的任职身份，明确工会干部“失职”认定权的归属。