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其一，建立健全相应法制。如在实现城乡教育资源配备上，教学硬件如何配备？师资如何安排？如何让城里的教师“动”的起来，又能让农村教师“静”得下来？城乡教师的综合待遇能否实现“同价”？等等，这些关乎教育公平的每一个细节在实施过程中谁来监督呢？只有靠制度、靠法律，只有制定相应的配套制度与法律、法规，才能为教育公平的实施提供有力的保障。