四大热词看人大工作如何创新发展

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  1月26日,四川省第十三届人民代表大会第一次会议在成都开幕。受省十二届人大党委会委托,省十二届人大党委会副主任作省人大党委会工作报告。会议期间,各代表团在审议省人大常委会工作报告时,对省人大常委会五年来的工作给予了高度评价。
  脱贫攻坚
  “我省在全国率先制定体现精准扶贫思想的农村扶贫开发条例,并由省、市、县、乡四级人大联动,3年内开展了四轮全覆盖、大力度、高质量的执法检查,力度之大,前所未有。”省人大代表、省人大财经委副主任委员郑树全参与了执法检查,感受深刻。
  地方立法
  报告中,有一组数据被多位省人大代表关注:各市(州)开始行使地方立法权以来,经常委会批准,已出台实体性法规35件,标志着我省地方立法步入新的发展阶段。
  通过地方立法破解发展难题,省人大代表、雅安市人大常委会主任李伊林感受深刻:在“4·20”芦山强烈地震灾后重建中,雅安建成新村聚居点达232个,涉及18062户,96000余人。雅安制定了首部地方实体性法规《雅安市新村聚居点管理条例》,针对新村聚居点管理中存在的问题进行立法。
  监督实效
  报告中的一大亮点,是预算审查监督方面取得了實质性进展:督促将“四本预算”全部提交人代会审查,并根据需要批准预算调整;督促将全部省级部门预决算提交人大审查;开展预算联网监督,实现对预算执行的实质性监督和全过程监督,着力提升财政资金使用绩效。下一步,我省将制定相关条例,用立法推动全省预算监督工作更加规范地开展。
  “不论是重点项目的推进,还是‘项目年’监督的介入、国有资产的管理、民营经济的促进,都取得了积极进展。”在郑树全看来,省十二届人大常委会紧扣四川经济社会发展,围绕省委决策部署,采取的一系列监督方式都取得了实效。
  代表建议办理“落实率”
  邻水县公安局牟家派出所副所长冯永明对自己所提建议的办理“落实率”表示满意,一口气向记者举出多个事例:“我们牟家镇一共12个村,一个居委会,2012年以前,整个镇只有2个村有通村公路,我就此提出改善建议,现在村村通水泥路,有些公路还修到了百姓家中。针对就医难问题,我也提出了建议,如今,每个村都有乡村医生,小感冒不用出村了。”
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