全科网格的“影子政府”效应与基层社会秩序优化

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网格管理向全科网格的升级,是基层政府回应基层大量治理挑战的探索,是政府职能在基层社会的渗透与延伸,但其又摆脱了传统的职能部门形式,代之以更具包容性和灵活性的社会组织形式,可有效实现社会力量的充分动员.在全科网格下,基层政府有了更明确的责任分工和职责定位,在人员力量整合、责任落实方面有了较大加强和提升,有效强化了政府对社会的治理功能,发挥了“影子政府”效用.未来应进一步以全科网格助推基层治理细化深入,以全科网格解决基层治理碎片化问题,以全科网格强化基层社会规则意识,实现建构秩序与自发秩序的良性互动.
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