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<正>这么多年,虽然一直在说放开民间资本进入银行业,但是在现实中,这又似乎有层层障碍。而最近,这一只悬在半空的靴子似有落地的迹象。7月,国务院发布了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》,提出"尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行"。随后,银监会的方案主席尚福林和央行行长周小川对民营银行也纷纷发声。其中,尚福林提出了设立民营金融机构的基本要求;而周小川则认