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党的十八大报告中提出的“全民阅读”要求各种阅读形式的图书馆要做到“全覆盖”、“标准化”、“普遍均等”等公共文化服务体系，之后又提出“提高服务效能”的要求，为广大民众的文化权益做出基本保障。因此，基层公共图书馆今后的发展，还需要确立新的理念、建立新的服务标准以及建设更好的服务体系，这将成为基层公共图书馆实现普遍均等的重要条件，也将是国家考核的重要指标。所以，基层公共图书馆在推广过程中，需要结合自身的服务力量，引进社会力量进行大力推广，逐渐实现全民阅读中的基层阅读层面。