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【摘 要】危化品安全管理是确保危化品安全生产及使用的重要基础。本质安全管理在危化品管理中的实践应用,是对危化品安全管理体系的构建,以实现长效性、制度化管理。本文立足危化品本质安全管理的研究,从强化本质安全管理构建、健全安全生产长效机制、强化部门监管力度等方面,具体阐述了强化危化品本质安全管理的实践措施。
【关键词】危化品;本质安全管理;问题;实践措施
一、前言
本质安全管理是一种现代化安全管理模式,以经验管理、制度管理和预控管理为核心,强调安全管理的长效性和制度化。危化品具有易燃、易爆、有毒的等特点,从生产、运输到存储、使用,都需要落实安全管理,确保危化品安全。本质安全管理在危化品管理中的应用,旨在提高安全管理力度,构建安全管理体系,实现制度化的预控管理。因此,危化品本质安全管理是基于危化品安全管理建设的内在需求,对于提高危化品的安全管理能力,具有重要的意义。本文就如何推进危化品本质安全管理,做了如下具体阐述。
二、危化品本质安全管理的重要性
随着社会经濟的不断发展,危化品日益成为工业生产生活的重要物品,也是危害社会稳定的重要威胁源。为此,强化危化品本质安全管理,是危化品生产、运输及使用的内在要求,更是确保社会安全稳定的重要保障。在笔者看来,危化品本质安全管理的重要性,体现在以下几个方面:
1.危化品本质安全管理是确保危化品安全的重要基础
危化品具有易燃、易爆、有毒等特点,一旦发生安全事故,都会产生严重的社会危害。从危化品生产到运输,再到储存、使用,各个环节的安全保障,需要务实开展本质安全管理,针对危化品的化学及物理特性,有效开展安全管理,确保危化品的安全。首先,从源头抓起,强化对危化品生产的安全管理,确保危化品生产安全,避免生产安全事故对群众生命财产及环境等的影响;其次,本质安全管理就是从危化品的本质出发,从安全保障的实质出发,将危化品的安全管理落到实处,避免危化品在生产、运输及存储使用中发声危险事故;再次,高度重视危化品安全管理,从危化品的本质安全管理出发,提高安全管理力度,建立安全管理机制,实现政府与企业、社会共同参与的安全管理现状。
2.危化品本质安全管理是构建安全管理体系的重要保障
危化品安全管理是一项系统而复杂的工作,要求建立长效管理机制,构建安全管理体系,以更好地实现危化品的实质安全。危化品本质安全管理将管理手段上升到新的高度,要求安全管理要基于完善的管理体系、长效的管理机制,以发挥安全管理对危化品安全的有力保障。因此,在危化品的安全管理中,要落实本质安全管理的工作开展,推进危化品安全管理的机制化、制度化,确保各项管理落到实处。本质安全管理体系是一套以危险源辨识为基础,以风险预控为核心,以管理员工不安全行为为重点,以切断事故发生的因果链为手段,是一种现代化的安全管理体系,这对于实现危化品安全管理的科学化、制度化,具有重要的现实意义。
三、危化品安全管理中存在的问题
安全管理的有效落实,是确保危化品有效生产施工的重要保障。但是,危化品安全管理中存在诸多问题,并主要表现在运输、存储及使用等环节中。这些问题的存在,严重危害社会安全稳定,极易造成严重的社会影响。
1.运输过程:安全意识淡薄,设施不完善
危化品具有特殊性,这就要求在的运输过程中,应具有良好的安全意识及设施条件。但从实际而言,企业缺乏安全意识,安全管理未能有效落实,为安全事故的发生创造了条件。首先,运输安全管理工作开展不到位,违规操作等情况时有发生。如,擅自改装运输车辆、包装容器检查不到位等问题,都会导致运输过程中发生危险事故;其次,设施不完善,缺乏资金投入,导致运输基础设施存在质量问题;再次,驾驶人员对安全驾驶缺乏认识,且在运输过程中违规操作,发生事故时不按照应急预案执行,加剧事故的危害程度。
2.存储过程:存储管理不到位,违规存放
(1)化工企业在危化品的仓库选址时,对消防等安全要求未能有效落实,导致危化品存储环境恶劣,难以确保存储的安全性;(2)存储管理缺乏制度化,管理混乱、随意,加剧了危化品的危险性;(3)存放违规,缺乏必要的安全防护,对周边居民、环境造成较大的威胁;(4)消防等安全设施缺乏检验,危化品乱放,货物搬运时违规操作。例如,在溴素存储运输中,由于缺乏规范的存储操作,且存储设施条件较差,出现风机故障、腐蚀及阀门损坏等问题,导致事故发生。
3.使用过程:使用不规范,存在违规操作
使用不规范、违规操作等的出现,极易造成安全事故。(1)危化品使用单位,未能严格按照使用制度及流程,增加了危化品使用的危险性。并且,安全责任不明,使用安全管理难以落实到位;(2)使用操作人员安全意识淡薄,对危化品的危险性认识不到位,违规操作带来安全事故;(3)面对突发事故,缺乏事故应急处理能力,造成更严重危害。
4.废弃过程:废弃处理随意,环境危害大
危化品废弃处理,是危化品使用管理的重要内容。在废弃过程中,处理随意,对周边环境带来较大危害。例如,原油或煤中的硫化物在加工过程中转化为H2S,而H2S是剧毒物质,对人体和环境有极大的毒害作用,必须进行无害化处理。而化工厂在回收工艺处理中,缺乏有效回收,导致对周边环境及人体的较大毒害。
四、危化品本质安全管理的实践措施
危化品开展本质安全管理,着力点在于构建全方位的安全保障,从源头出发,重视各环节、各要素的安全把控,确保危化品的安全。因此,在笔者看来,危化品本质安全管理的关键,在于有效落实以下几个方面的安全管理工作:
1.强化本质安全管理构建,落实安全管理措施
本质安全管理着力于安全管理体系的构建,以更好的落实安全管理措施。为此,本质安全管理的构建,是进一步构建危化品安全管理的重要基础。首先,要进一步提高化工企业的安全责任意识,明确企业作为主体责任,应强化安全管理建设,切实做好对重大危险源的有效监控,并对隐患进行有效排查治理,确保危化品的安全生产;其次,企业要强化安全防范,建立健全安全生产预警机制,完善应急救援体系,进一步提高危化品安全事故的处理能力,减少安全事故所带来的危害;再次,强化企业安全生产、运输及存储使用的安全监管能力,特别是对于基础设施建设,要确保设施安全,对旧设备及时更新,对不达标的项目要及时进行拆迁,并在技术等方面,给予一定的扶持引导,提高安全标准。 2.健全安全生产长效机制,实现制度化安全管控
危化品安全管理的有效落实,在于推进安全生产长效机制的建立,以实现制度化的安全管控。为此,(1)要积极推进企业安全生产技术的改造升级,强化企业生产的安全保障;(2)推进生产安全管理制度化建设,特别是在分类监管等方面,要进一步强化管理力度,做好执法检查,提高安全管控效力;(3)积极推进安全标准化,确保危化品的安全管理。從管理运作,到存储使用,都需要建立标准化的安全体系,确保危化品的安全管理有效落实;(4)提高安全意识,强化安全教育,规范安全行为,从本质上避免违规、违章操作,所带来的安全事故;(5)做好档案信息记录,以此作为激励、约束的依据,确保安全管控工作落到实处。
3.强化部门监管力度,落实安全许可监督管理
执法部门作为本质安全管理的重要参与者,应发挥监管职能,确保危化品安全。首先,监管部门要有效落实各项规章制度,对违规、违法行为要严厉打击,形成威胁力,让企业单位不敢违规、不敢违法;其次,建立联合监管机制,强化多部门协调监管的力度,提高对违法违规行为的打击力度;再次,落实安全许可监督管理,从源头把控安全。对于安全许可的监督管理,一是要坚持许可要求,对于不符合安全标准的企业,坚决不准生产,需要改造升级的改造、需要关闭的关闭;二是强化对建设项目的安全许可及批准设立,严格依照审批制度,落实各项项目建设管理;三是强化安全生产执法检查,加大打击力度,创造良好的安全环境。
五、结束语
总而言之,危化品本质安全管理是新时期危化品安全管理建设的重要途径,对于提高安全管理能力,建立制度化、系统化安全管理机制,具有重要的意义。在笔者看来,强化危化品安全管理,关键在于强化本质安全管理构建,落实安全管理措施,明确企业的主体责任;健全安全生产长效机制,实现制度化安全管控;强化部门监管力度,落实安全许可监督管理,从本质是实现危化品的安全管理。
参考文献:
[1]潘浩.加强浙江省危化品本质安全管理的实践与研究[J].科技信息,2012(07).
[2]王安芳.本质安全理念的分析及实践探析[J].商情,2016(12)
[3]朱江伟.安全管理方法的实践与探析之隐患闭环管理[J].管理学家,2014(03).
[4]张姝.浅析实验室中危化品的安全管理[J].科技创新导报(中旬),2015(16).
[5]黄海涛.危化品生产企业的安全管理与可持续发展[J].工程技术,2017(05).
【关键词】危化品;本质安全管理;问题;实践措施
一、前言
本质安全管理是一种现代化安全管理模式,以经验管理、制度管理和预控管理为核心,强调安全管理的长效性和制度化。危化品具有易燃、易爆、有毒的等特点,从生产、运输到存储、使用,都需要落实安全管理,确保危化品安全。本质安全管理在危化品管理中的应用,旨在提高安全管理力度,构建安全管理体系,实现制度化的预控管理。因此,危化品本质安全管理是基于危化品安全管理建设的内在需求,对于提高危化品的安全管理能力,具有重要的意义。本文就如何推进危化品本质安全管理,做了如下具体阐述。
二、危化品本质安全管理的重要性
随着社会经濟的不断发展,危化品日益成为工业生产生活的重要物品,也是危害社会稳定的重要威胁源。为此,强化危化品本质安全管理,是危化品生产、运输及使用的内在要求,更是确保社会安全稳定的重要保障。在笔者看来,危化品本质安全管理的重要性,体现在以下几个方面:
1.危化品本质安全管理是确保危化品安全的重要基础
危化品具有易燃、易爆、有毒等特点,一旦发生安全事故,都会产生严重的社会危害。从危化品生产到运输,再到储存、使用,各个环节的安全保障,需要务实开展本质安全管理,针对危化品的化学及物理特性,有效开展安全管理,确保危化品的安全。首先,从源头抓起,强化对危化品生产的安全管理,确保危化品生产安全,避免生产安全事故对群众生命财产及环境等的影响;其次,本质安全管理就是从危化品的本质出发,从安全保障的实质出发,将危化品的安全管理落到实处,避免危化品在生产、运输及存储使用中发声危险事故;再次,高度重视危化品安全管理,从危化品的本质安全管理出发,提高安全管理力度,建立安全管理机制,实现政府与企业、社会共同参与的安全管理现状。
2.危化品本质安全管理是构建安全管理体系的重要保障
危化品安全管理是一项系统而复杂的工作,要求建立长效管理机制,构建安全管理体系,以更好地实现危化品的实质安全。危化品本质安全管理将管理手段上升到新的高度,要求安全管理要基于完善的管理体系、长效的管理机制,以发挥安全管理对危化品安全的有力保障。因此,在危化品的安全管理中,要落实本质安全管理的工作开展,推进危化品安全管理的机制化、制度化,确保各项管理落到实处。本质安全管理体系是一套以危险源辨识为基础,以风险预控为核心,以管理员工不安全行为为重点,以切断事故发生的因果链为手段,是一种现代化的安全管理体系,这对于实现危化品安全管理的科学化、制度化,具有重要的现实意义。
三、危化品安全管理中存在的问题
安全管理的有效落实,是确保危化品有效生产施工的重要保障。但是,危化品安全管理中存在诸多问题,并主要表现在运输、存储及使用等环节中。这些问题的存在,严重危害社会安全稳定,极易造成严重的社会影响。
1.运输过程:安全意识淡薄,设施不完善
危化品具有特殊性,这就要求在的运输过程中,应具有良好的安全意识及设施条件。但从实际而言,企业缺乏安全意识,安全管理未能有效落实,为安全事故的发生创造了条件。首先,运输安全管理工作开展不到位,违规操作等情况时有发生。如,擅自改装运输车辆、包装容器检查不到位等问题,都会导致运输过程中发生危险事故;其次,设施不完善,缺乏资金投入,导致运输基础设施存在质量问题;再次,驾驶人员对安全驾驶缺乏认识,且在运输过程中违规操作,发生事故时不按照应急预案执行,加剧事故的危害程度。
2.存储过程:存储管理不到位,违规存放
(1)化工企业在危化品的仓库选址时,对消防等安全要求未能有效落实,导致危化品存储环境恶劣,难以确保存储的安全性;(2)存储管理缺乏制度化,管理混乱、随意,加剧了危化品的危险性;(3)存放违规,缺乏必要的安全防护,对周边居民、环境造成较大的威胁;(4)消防等安全设施缺乏检验,危化品乱放,货物搬运时违规操作。例如,在溴素存储运输中,由于缺乏规范的存储操作,且存储设施条件较差,出现风机故障、腐蚀及阀门损坏等问题,导致事故发生。
3.使用过程:使用不规范,存在违规操作
使用不规范、违规操作等的出现,极易造成安全事故。(1)危化品使用单位,未能严格按照使用制度及流程,增加了危化品使用的危险性。并且,安全责任不明,使用安全管理难以落实到位;(2)使用操作人员安全意识淡薄,对危化品的危险性认识不到位,违规操作带来安全事故;(3)面对突发事故,缺乏事故应急处理能力,造成更严重危害。
4.废弃过程:废弃处理随意,环境危害大
危化品废弃处理,是危化品使用管理的重要内容。在废弃过程中,处理随意,对周边环境带来较大危害。例如,原油或煤中的硫化物在加工过程中转化为H2S,而H2S是剧毒物质,对人体和环境有极大的毒害作用,必须进行无害化处理。而化工厂在回收工艺处理中,缺乏有效回收,导致对周边环境及人体的较大毒害。
四、危化品本质安全管理的实践措施
危化品开展本质安全管理,着力点在于构建全方位的安全保障,从源头出发,重视各环节、各要素的安全把控,确保危化品的安全。因此,在笔者看来,危化品本质安全管理的关键,在于有效落实以下几个方面的安全管理工作:
1.强化本质安全管理构建,落实安全管理措施
本质安全管理着力于安全管理体系的构建,以更好的落实安全管理措施。为此,本质安全管理的构建,是进一步构建危化品安全管理的重要基础。首先,要进一步提高化工企业的安全责任意识,明确企业作为主体责任,应强化安全管理建设,切实做好对重大危险源的有效监控,并对隐患进行有效排查治理,确保危化品的安全生产;其次,企业要强化安全防范,建立健全安全生产预警机制,完善应急救援体系,进一步提高危化品安全事故的处理能力,减少安全事故所带来的危害;再次,强化企业安全生产、运输及存储使用的安全监管能力,特别是对于基础设施建设,要确保设施安全,对旧设备及时更新,对不达标的项目要及时进行拆迁,并在技术等方面,给予一定的扶持引导,提高安全标准。 2.健全安全生产长效机制,实现制度化安全管控
危化品安全管理的有效落实,在于推进安全生产长效机制的建立,以实现制度化的安全管控。为此,(1)要积极推进企业安全生产技术的改造升级,强化企业生产的安全保障;(2)推进生产安全管理制度化建设,特别是在分类监管等方面,要进一步强化管理力度,做好执法检查,提高安全管控效力;(3)积极推进安全标准化,确保危化品的安全管理。從管理运作,到存储使用,都需要建立标准化的安全体系,确保危化品的安全管理有效落实;(4)提高安全意识,强化安全教育,规范安全行为,从本质上避免违规、违章操作,所带来的安全事故;(5)做好档案信息记录,以此作为激励、约束的依据,确保安全管控工作落到实处。
3.强化部门监管力度,落实安全许可监督管理
执法部门作为本质安全管理的重要参与者,应发挥监管职能,确保危化品安全。首先,监管部门要有效落实各项规章制度,对违规、违法行为要严厉打击,形成威胁力,让企业单位不敢违规、不敢违法;其次,建立联合监管机制,强化多部门协调监管的力度,提高对违法违规行为的打击力度;再次,落实安全许可监督管理,从源头把控安全。对于安全许可的监督管理,一是要坚持许可要求,对于不符合安全标准的企业,坚决不准生产,需要改造升级的改造、需要关闭的关闭;二是强化对建设项目的安全许可及批准设立,严格依照审批制度,落实各项项目建设管理;三是强化安全生产执法检查,加大打击力度,创造良好的安全环境。
五、结束语
总而言之,危化品本质安全管理是新时期危化品安全管理建设的重要途径,对于提高安全管理能力,建立制度化、系统化安全管理机制,具有重要的意义。在笔者看来,强化危化品安全管理,关键在于强化本质安全管理构建,落实安全管理措施,明确企业的主体责任;健全安全生产长效机制,实现制度化安全管控;强化部门监管力度,落实安全许可监督管理,从本质是实现危化品的安全管理。
参考文献:
[1]潘浩.加强浙江省危化品本质安全管理的实践与研究[J].科技信息,2012(07).
[2]王安芳.本质安全理念的分析及实践探析[J].商情,2016(12)
[3]朱江伟.安全管理方法的实践与探析之隐患闭环管理[J].管理学家,2014(03).
[4]张姝.浅析实验室中危化品的安全管理[J].科技创新导报(中旬),2015(16).
[5]黄海涛.危化品生产企业的安全管理与可持续发展[J].工程技术,2017(05).