公共图书馆产生何种社会效应并不由大众对图书馆、对阅读的态度决定,而取决于它本身的服务战略。公共图书馆若想要在包容弱势、扶贫助弱的方面产生显著可观的影响力,需要首先在理念与战略上建立社会包容的使命与责任,在工作策略上向弱势群体倾斜服务资源,才能切实改善所服务的个人与群体的健康与福利,建立起安全、活泼、融合的社区生活。文章以上海市浦东图书馆的盲人服务为研究对象,借鉴《博物馆、图书馆、档案馆的社会产出原型框架》中对公共图书馆社会产出的评价体系进行评价、分析,从"更活泼、更安全的社区"、"健康和福利""、提升个体的公共生活质量"等方面表明了浦东图书馆服务对视障群体的社会价值。本案例既是有效管理理念与服务战略促成公共图书馆良好社会效应的证明,也是公共图书馆服务促进社会包容的例证。