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加强税务机关人才队伍建设,是提高税务机关行政效率的关键。管理中最核心的问题是对人的激励问题。激励不是操纵,不是控制,而是对人的需要的满足,是通过满足需要对人的行为的引导和对人的积极性的调动。影响激励效果的因素主要有两种:外部激励因素——保健因素和内部激励因素。税务机关在管理工作中应根据工作人员不同方面的需求采取相应的激励机制,最重要的是税务机关应建立起人才激励机制,通过物质手段与精神手段相结合的方式,大力激发人才的积极性和创造性。