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群众文化事业作为国家公益性社会文化事业,在社会文化发展中具有龙头、导向和示范作用,对于规范社会文化市场的方向、促进三个文明与和谐社会建设具有重要作用.随着我国经济发展,文化与人民群众的关系越来越密切,加强基层群众文化建设,不仅是满足群众日益增长的精神需求和增强群众体魄的客观要求,也是搞好基层思想政治工作、维护社会稳定的重要手段.