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北京作为首都在各方面具有特殊优势，但也毫无例外地受到要素资源和发展的限制。扩大开放可以增加北京的发展资源，但如何更好地在资源要素数量不变的情况下将经济进行优化选择，通过结构性增长和国际贸易获得可持续发展是更为重要，更有价值的问题。本文认真研究了北京十六个主要产业的综合效率，提出了北京经济结构转换和新发展的战略。