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党的十六届五中全会上，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出，“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，促进两岸经济技术交流和合作”。这是“海峡西岸”第一次写入中央文件。这意味着福建省提出的“建设海峡西岸经济区，搭建促进祖国和平统一的前沿平台”构想得到中央的认同和支持。表明这一战略已从地方决策上升为中央决策，从区域战略上升为全国战略，从局部共识上升为全局共识，这是海峡西岸经济区战略的重大提升。这一提升的意义在于，有利于完善全国区域经济布局，有利于在加快东部发展中发挥福